《国务院办公厅关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》问答
一、出台《若干措施》有哪些考虑?
党中央、国务院高度重视人口问题,始终坚持人口与发展综合决策,根据我国人口发展变化形势,作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策,先后实施单独两孩政策、全面两孩政策、三孩生育政策及配套支持措施,各项工作取得显著成效。
近年来,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征,推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。2023年5月5日,习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议,研究部署以人口高质量发展支撑中国式现代化,强调要建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,显著减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会,促进人口长期均衡发展。党的二十届三中全会提出,要健全人口发展支持和服务体系,完善生育支持政策体系和激励机制,完善生育休假制度,建立生育补贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,加强普惠育幼服务体系建设。
按照党中央、国务院部署要求,国家卫生健康委、国家发展改革委等部门进行深入研究,借鉴国际经验,总结国内做法,广泛听取意见,凝聚各方共识,形成了《若干措施》。
二、生育支持政策体系建设方面有哪些进展?
当前,我国的生育支持措施主要集中在经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四个方面。
经济支持方面,国家将3岁以下婴幼儿照护、子女教育费用纳入个人所得税专项附加扣除,2023年将标准从每个子女每月1000元提高到2000元。23个省份在不同层级探索实施生育补贴制度。20余个省份按程序将辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围。
服务支持方面,国家“十四五”规划将“千人口托位数4.5个”作为重要指标。国家卫生健康委牵头制定了一系列标准规范和支持政策。会同国家发展改革委实施公办托育服务能力提升项目和普惠托育专项行动。会同财政部实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。会同全国总工会鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务,评选全国爱心托育用人单位。会同全国总工会、全国妇联开展托育职业技能竞赛。
时间支持方面,各省(区、市)普遍延长产假至158天及以上,超半数省份生育津贴支付期限不低于158天。各地均设立15天左右的配偶陪产假、5—20天不等的父母育儿假。
文化支持方面,2023年8月,国家卫生健康委、中央宣传部等14部门部署开展生育友好宣传教育。国家卫生健康委组织开展生育友好、普惠托育服务等主题宣传活动。民政部开展高额彩礼、大操大办等突出问题专项治理。各省(区、市)利用国际家庭日、世界人口日等重要时间节点,广泛开展社会宣传,倡导新型婚育文化。
三、《若干措施》的主要内容有哪些?
《若干措施》共分6个部分。第一部分是总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善生育支持政策体系和激励机制,为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。第二至第五部分为文稿主要内容,从“强化生育服务支持”、“加强育幼服务体系建设”、“强化教育、住房、就业等支持措施”、“营造生育友好社会氛围”等方面提出一揽子生育支持措施,这是今后需要重点落实的工作任务。第六部分对组织实施提出要求,各地区、各有关部门要切实提高政治站位,增强做好新时代人口工作的责任感和使命感,细化实化优化具体措施,落实政府、用人单位、个人等多方责任,确保生育支持各项任务落到实处、取得实效。
四、《若干措施》有哪些突出特点和亮点?
一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,认识、适应、引领人口发展新常态,完善生育支持政策体系和激励机制,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,有效降低生育、养育、教育成本,营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围,为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。
二是注重政策协同。加强统筹谋划,强化部门合力,坚持以系统观念谋划人口和生育工作。群众生育观念已总体转向少生优生,经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素。《若干措施》充分考虑群众多元化的生育需求,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,从强化生育服务支持,加强育幼服务体系建设,强化教育、住房、就业等支持措施,营造生育友好社会氛围等方面提出具体措施,形成系列综合性支持政策。
三是积极探索创新。着眼于我国人口发展面临的新形势新变化,顺应人民群众对美好生活的期盼,在生育补贴、普惠托育服务、生育保险等方面提出一些新的政策措施。如:制定生育补贴制度实施方案和管理规范,指导地方做好政策衔接,积极稳妥抓好落实;增加普惠托育服务供给,优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖;完善普惠托育支持政策,鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助;指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险;等等。
五、《若干措施》出台后如何抓好落实?
《若干措施》对文件的组织实施提出专门要求,各地区、各有关部门要切实提高政治站位,增强做好新时代人口工作的责任感和使命感,细化实化优化具体措施,落实政府、用人单位、个人等多方责任,确保生育支持各项任务落到实处、取得实效。各地要坚持一把手亲自抓、负总责,坚持和完善目标管理责任制,加强统筹协调,加大投入力度,精心组织实施。要深入把握人口流动特点,推动相关公共服务随人走,促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。国家卫生健康委、国家发展改革委要切实强化工作调度,推动相关措施落实落地,会同有关部门加强政策宣传解读,做好前瞻性生育支持政策研究。各有关部门要按照职责分工,协同发力,完善相关配套支持措施,强化政策储备;完善人口监测体系和预测预警制度,加强政策成效评估;加强对地方的工作指导,及时总结推广典型经验做法。
来源:国家卫生健康委
猴痘防控科普知识(2024年版)
1.什么是猴痘?
猴痘是由猴痘病毒感染所致的一种人畜共患病,猴痘病毒分为分支Ⅰ型和分支Ⅱ型。传染源包括猴痘患者及感染的啮齿类动物、猴和猿等灵长类动物。既往猴痘疫情主要在非洲地区流行,2022年后逐渐扩散至全球大多数国家和地区。临床表现主要有发热、皮疹、淋巴结肿大等症状。
2.猴痘患者发病时主要有哪些表现?
皮疹为最常见的症状,出疹前可出现发热、头痛、乏力、淋巴结肿大等。皮疹多见于面部和四肢,也可出现在口腔、肛门、生殖器等部位,肛门皮疹易引起细菌感染,出现脓肿、溃疡后影响排便。
3.猴痘的易感人群有哪些?
人群普遍易感。既往接种过天花疫苗对猴痘病毒存在一定程度的交叉保护作用。
4.猴痘的潜伏期有多长?
猴痘的潜伏期一般为5~21天,多为6~13天。
5.猴痘的预后怎么样?
猴痘为自限性疾病,大多数病例症状较轻,经对症治疗、支持治疗后,多数患者症状会在几周内消失。对于年幼⼉童、孕妇以及免疫功能低下人群(如CD4细胞计数低的艾滋病病毒感染者、血液系统恶性肿瘤患者等),若治疗不及时,可能会出现重症或死亡。
6.为什么世界卫生组织再次宣布猴痘疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”?
2022年7月,世界卫生组织宣布猴痘疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”,引发此次暴发疫情的为猴痘分支Ⅱ型病毒。通过全球共同努力,疫情较快得到有效控制,2023年5月世界卫生组织宣布解除猴痘紧急状态。
2023年9月,在刚果民主共和国发现了猴痘病毒分支Ⅰb变异株,疫情逐步扩散至周边国家,造成持续性社区传播,并存在扩散到非洲以外国家的风险。现有数据表明,分支Ⅰb变异株感染后引起的症状可能比分支Ⅱ型更加严重,出现重症和死亡的风险更高。2024年8月14日,世界卫生组织再次宣布猴痘疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。
7.猴痘分支Ⅰ型与分支Ⅱ型病毒有何相同点和不同点?
综合现有数据和相关研究,猴痘分支Ⅰ型、分支Ⅱ型病毒的相同点主要有:传播途径均以直接接触患者的病变部位分泌物、渗出物为主;感染后均能引起皮疹、发热、淋巴结肿大等症状。两者的不同点主要有:在地域分布上,目前非洲同时有分支Ⅰ型、Ⅱ型病毒流行,非洲以外的绝大部分国家和地区仅流行分支Ⅱ型病毒;在人群分布上,非洲地区报告的猴痘病例性别差异不明显,15岁及以下青少年和儿童占比较高,非洲以外的国家和地区报告的分支Ⅱ型病毒感染病例主要为青壮年男男同性性行为人群;在疾病严重程度上,分支Ⅰ型病毒感染病例出现皮疹的范围更广、数量更多,发生重症和死亡的风险可能更高。
8.我国对猴痘疫情的应对策略是什么?
2023年6月我国首次报告猴痘本土病例后,迅速将猴痘纳入乙类传染病进行管理,采取乙类传染病的预防、控制措施。始终坚持“预防为主、防治结合、精准防控、快速处置”原则,落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施,开展医疗机构、重点人群、入境人员和重点场所等多渠道监测,加强疫情分析与风险研判,针对性地开展重点人群健康教育和综合干预。坚持发现一起、控制一起,及时阻断疫情传播,确保全国猴痘疫情整体处于较低流行水平。
9.我国猴痘疫情形势如何?
我国猴痘疫情目前保持较低流行水平,大部分省份均有病例报告,90%以上病例为男性,主要通过男男同性性行为等密切接触传播,超过40%的病例为既往艾滋病病毒感染者。目前,我国确诊病例的病毒基因测序均为分支Ⅱ型病毒,尚未发现分支Ⅰ型病毒,需动态跟踪评估国际疫情形势和分支Ⅰ型病毒输入风险,做好防控应对准备。
10.我国采取了哪些措施进一步防范应对猴痘疫情输入?
我国认真总结新冠疫情防控经验和猴痘纳入乙类传染病管理以来的有效做法,进一步加强联防联控,建立健全部门会商协作机制;强化入境人员卫生检疫,对前往重点国家和地区的人员开展健康宣教,倡导做好个人防护,归国后做好健康监测,严防猴痘病毒特别是分支Ⅰ型病毒输入传播;加强疫情多渠道监测,做好培训演练和防疫物资准备,确保能够及时有效处置猴痘输入疫情。
11.猴痘病毒的传播方式有哪些?
无论是猴痘分支Ⅰ型病毒还是分支Ⅱ型病毒,目前传播途径都是以直接接触患者的病变分泌物、渗出物为主,常见的直接接触方式包括性行为、家庭内密切接触、医疗护理接触等。接触病毒污染的环境、物品也可引发感染,但传播效率较直接接触低。
世界卫生组织认为,长时间近距离吸入病例呼吸道飞沫也可感染,但是这种传播方式较少见。我国流行病学调查结果显示,与猴痘病例近距离接触的家属、同事等人群中,目前未发现通过呼吸道传播而感染的情况。
12.猴痘和艾滋病的传播方式有什么不同?
猴痘和艾滋病都可以通过性行为传播,猴痘更多通过性行为过程中直接接触病例的病变部位分泌物、渗出物后感染;艾滋病病毒主要通过性行为过程中的体液交换传播,与艾滋病病毒感染者握手、拥抱等日常生活接触不会被感染。因此正确使用安全套能够有效预防艾滋病传播,但不能完全避免猴痘传播。此外,免疫功能受影响的艾滋病患者感染猴痘后临床症状更严重,患重症和死亡的风险更高。
13.目前有用于预防猴痘的疫苗吗?
目前,国外已有4款猴痘疫苗获批用于预防猴痘感染,这4款疫苗原本是用于预防天花而被研发的。我国目前尚无获批上市的猴痘疫苗。相关部门正在组织力量,加快猴痘疫苗科研攻关和审评审批,尽快推动产品研发上市使用。
14.为什么天花疫苗对预防猴痘有作用?
猴痘病毒和天花病毒同属于痘病毒科正痘病毒属,具有一些共同的抗原特征,因此既往接种过天花疫苗对预防猴痘有一定作用。但猴痘和天花是两种不同的疾病,天花是人类已消灭的一种烈性传染病;猴痘是一种新发传染病,病死率远低于天花,猴痘病毒传播规律和致病机理等还需进一步观察和研究。
15.猴痘患者痊愈后,还会再次感染吗?
猴痘患者痊愈后体内会产生保护性抗体,一定时间内可以预防再次感染,但保护性抗体衰退后可能会再次感染,国外已有猴痘患者痊愈后再次感染的案例。
16.孕产妇得了猴痘怎么办?
孕妇感染猴痘后发生重症的风险较高,且猴痘病毒可通过胎盘传播给胎儿,可能导致流产、死产或早产。猴痘病毒还可在分娩期间、分娩后通过密切接触传播给新生儿,新生儿感染猴痘后发生重症风险高。
孕产妇如有猴痘暴露史或出现发热、皮疹、淋巴结肿大等症状,应及时到医疗机构就诊排查,在医生指导下采取必要的预防和治疗措施,降低传播和重症风险。
17.猴痘与水痘的症状有什么不同?
猴痘和水痘是由不同的病毒引起的传染病,水痘的病原为水痘—带状疱疹病毒。两者都有皮疹症状,猴痘引起的皮疹多为球形,质地较硬,2~4周左右结痂脱落,部分可遗留瘢痕;水痘引起的皮疹多为水疱疹,水疱壁薄,1~2周左右结痂脱落,一般不留瘢痕。
18.猴痘患者居家治疗期间如何避免传染给家人?
经医疗机构与疾控机构联合评估后,病情较轻且具备居家隔离治疗条件的猴痘确诊病例可采取居家隔离治疗。居家隔离治疗期间,应单人单间居住;避免与他人发生皮肤或黏膜直接接触;使用单独的餐具、毛巾、床上用品等;做好患者接触物品和家庭环境的清洁消毒。
19.猴痘患者居家治疗时需要注意什么?
猴痘患者居家治疗时应注意补充营养及水分,保持皮肤、口腔、眼及鼻等部位清洁及湿润,避免搔抓皮疹部位皮肤,以免引起感染。体温高者可采取物理降温,超过38.5℃者可服用解热镇痛药退热。皮疹部位疼痛严重时可使用镇痛药物。应遵医嘱采用抗菌药物、滴眼液、维生素A等药物治疗皮肤感染、角膜病变等并发症。
20.照护居家治疗的猴痘患者时如何做好个人防护?
照护者近距离照护猴痘患者时应佩戴医用外科口罩、一次性乳胶手套等,接触患者及患者物品后要及时洗手,对患者居住房间每天进行通风、清洁和消毒。同时,照护者应做好自身健康监测,出现异常情况及时就医。
21.如何对猴痘患者可能污染的物品、场所和环境进行消毒?
猴痘病毒耐干燥和低温,在痂皮、土壤和衣物、床上用品等物体表面可生存数月。该病毒对热敏感,加热至56℃30分钟或60℃10分钟即可灭活,常用消毒剂及紫外线均可有效灭活病毒。对于手部,建议使用手消毒剂揉搓双手进行消毒。对于环境和物体表面,可选择含氯消毒剂、二氧化氯、过氧化氢等消毒剂擦拭或喷洒消毒。对于衣物、床单等纺织品,可选择热力消毒、含氯消毒剂或季铵盐类消毒剂浸泡等消毒方式。
22.猴痘患者的密切接触者如何进行自我管理?
被判定为猴痘患者的密切接触者,可在疾控中心专业人员指导下进行21天的自我健康监测。期间应避免与他人发生性行为等密切接触,避免捐献血液;每天进行体温测量和症状监测,若出现皮疹、发热、淋巴结肿大等症状时应及时就诊,并主动告知医生相关的暴露史。前往医院途中和就诊时应当佩戴医用外科口罩,着长衣长裤,确保遮住所有损伤皮肤,尽量避免乘坐公共交通工具。
23.日常生活中如何预防猴痘?
做自己健康的第一责任人,了解猴痘防控知识,增强自我防护意识,减少高危行为,降低传播风险。日常生活中不接触野生或者来历不明的啮齿类动物、猴和猿等灵长类动物。
前往猴痘流行地区,应提前了解目的地猴痘疫情情况,做好个人防护,避免与当地野生动物接触,避免与猴痘患者或有可疑症状者密切接触;遵守国家出入境管理相关规定,配合做好出入境检疫检测。
24.从猴痘流行地区回国(入境)需要注意哪些事项?
来自猴痘疫情发生国家(地区)的人员,如接触过猴痘患者或出现发热、头痛、背痛、肌痛、淋巴结肿大、皮疹和黏膜疹等症状,入境时应主动向海关申报,配合海关工作人员按规定程序落实医学检疫措施。
其他人员入境后应开展自我健康监测,若出现发热、皮疹、淋巴结肿大等症状要及时就医,主动告知医务人员猴痘流行地区旅居史。
25.了解猴痘权威信息的渠道有哪些?
可以登录中国疾控中心和各地疾控中心网站及公众号,了解猴痘疫情防控权威信息,掌握猴痘防控知识和技能,科学认识疾病危害,避免恐慌情绪。
“健康口腔”家长课堂,儿童口腔四大问题为您解答
“每个人都是自己健康的第一责任人”的理念已经逐渐被大家接受。对于尚不具备自我保健能力的儿童来讲,家长则需要担当起保护孩子口腔健康的第一责任。孩子的口腔健康状况,从某个侧面直接反映了家长的责任心和对孩子的关爱程度。如何做好孩子的口腔保健,“健康口腔”家长课堂从以下几个方面为您一一解答。
一、孩子多大年龄开始刷牙?
从宝宝出生那一刻起,家长就应该帮助他们培养良好的口腔卫生习惯,每天给宝宝口腔做清洁。即使一颗牙齿没有,家长也应该每天一次用软纱布擦洗口腔,这是一种有益的亲子互动方式。
那么家长应该怎样给宝宝做口腔清洁呢?对于没长牙的宝宝,最简单的方法就是清洁手指后包绕干净柔软的棉纱或用棉签,蘸温水轻拭宝宝的牙床和腭部,注意一定要轻,因为宝宝的牙床要比大人的娇嫩许多,每天至少清洁一次。养成清洁习惯的宝宝,未来更不容易排斥刷牙。
牙萌出后可继续用这种方法为孩子擦洗口腔和牙齿表面。当多颗牙齿萌出后,家长可用指套刷或小头儿童牙刷为孩子每天刷牙2次,并确保清洁上下颌所有的牙面,特别是接近牙龈缘的部位使用米粒大小的儿童含氟牙膏给孩子刷牙。
二、3-6岁学龄前儿童需要做局部涂氟吗?
倡导3-6岁学龄前儿童每年接受两次局部涂氟。因为氟化物对于预防儿童龋齿的作用非常重要,一方面,氟化物与牙齿结构中的羟基磷灰石结合,在釉质表层形成氟磷灰石,增强牙齿的抗酸能力;另一方面,氟化物可与口腔中游离的钙离子结合,形成氟化钙,促进牙齿的再矿化过程,达到修复龋齿的作用。
目前,部分幼儿园会组织孩子们集中进行局部涂氟,减轻了家长负担。幼儿园未组织集中局部涂氟的,家长可自行带孩子到附近的医疗机构接受局部涂氟。
三、什么时间带孩子去做窝沟封闭?
窝沟封闭是预防龋齿的有效措施,其原理是在不损伤牙体组织的前提下,将窝沟封闭材料涂布于牙齿的窝沟点隙,形成一层保护性屏障,防止食物残渣及细菌的堆积,减少龋病的发生。
窝沟封闭的最佳时间是牙齿刚刚完全萌出时。过早和过晚都会对预防作用产生影响。因此,家长应该在第一恒磨牙和第二恒磨牙刚刚萌出前后(第一恒磨牙6-7岁萌出,第二恒磨牙11-13岁萌出),主动带孩子到医疗机构进行口腔检查,如果牙齿完全萌出,且符合适应证,则医生可以为孩子进行窝沟封闭。并不是所有的孩子都适合做窝沟封闭,需要通过医生的检查才能确定。
四、孩子乳牙坏了是否需要治疗?
很多家长认为“乳牙早晚要换成恒牙,所以不用治”,这种观念是错误的,如果不对乳牙龋坏进行治疗,进一步发展可以导致牙髓炎等严重后果,引起剧烈疼痛。
另外,乳牙龋坏不及时治疗,会波及患牙根尖组织甚至侵犯到恒牙胚,导致恒牙萌出后牙釉质发育异常。因此,乳牙出现问题以后,家长应该积极带儿童进行治疗。
来源:中国疾控中心
早晚温差逐渐加大,慢性病患者如何调整饮食及生活方式?青少年、儿童群体如何有效减重?| 时令节气与健康
目前,早晚温差逐渐加大,慢性病患者如何调整饮食及生活方式?
养成合理的膳食习惯,保证食物多样、搭配合理;规律进餐,定时定量、清淡饮食、戒烟限酒;吃动平衡,作息规律,选择适合自己身体状况的运动形式;定期监测体重、血压、血脂等指标;定期进行营养咨询,科学调整食养和生活方式。
特别提醒,呼吸道疾病在秋季高发,老年人、儿童、孕妇、慢性病患者等重点人群,在根据气温适时增减衣服的同时,要积极接种流感、肺炎等疫苗。进入9月份以后,各地将陆续提供流感和肺炎疫苗的接种服务,也希望大家能够关注当地的信息。此外,老年人和体弱人群在秋季外出时,也要根据自身的状况和所处环境科学佩戴口罩,少去人群聚集、空气不流通的地方,尽量减少疾病发生的机会。
青少年、儿童群体如何有效减重?
保证食物多样,注意合理搭配;少油少盐,清淡饮食;减少生冷、辛辣、高油、高盐、高糖菜肴的摄入;规律进餐,不可暴饮暴食;不喝或少喝含糖饮料;保证充足的运动及睡眠,不熬夜、不久坐。
文字来源:国家卫生健康委新闻发布会
《百日咳防控方案(2024年版)》解读问答
一、《百日咳防控方案(2024年版)》出台的背景是什么?
百日咳是《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病。为有效预防、控制百日咳的发生与流行,切实保障人民群众生命安全和身体健康,针对近年来国内外百日咳疫情流行特点,结合各地疫情应对过程中积累的有益经验,国家疾控局会同国家卫生健康委研究制定了《百日咳防控方案(2024年版)》(以下简称《方案》)。《方案》明确了防控工作总体要求和病例报告管理、多渠道监测、预防接种、暴露后预防、聚集性疫情处置、重点机构疫情防控、实验室检测等具体措施和要求,指导各地进一步规范做好百日咳防控工作,持续提高防控的科学精准水平。
二、百日咳的传染源和传播途径是什么?哪些人群容易感染百日咳?
一是传染源。感染者是主要传染源。对于婴幼儿,感染百日咳鲍特菌的父母或其他同住人员是最主要的传染源。
二是传播途径。主要通过呼吸道飞沫传播,如感染者咳嗽、打喷嚏等将细菌播散到空气中,易感者因吸入带菌的飞沫而被感染。也可经密切接触传播。
三是易感人群。人群普遍易感,婴幼儿更加易感。接种含百日咳成分的疫苗或自然感染,均不能获得终生保护。
三、《方案》对疫情防范应对做了哪些规定?
百日咳防控工作坚持“预防为主、防治结合、精准防控、快速处置”的原则,围绕“防感染、降重症、减死亡”的工作要求,通过采取多种有效措施,坚决遏制百日咳疫情扩散蔓延势头,最大限度降低重症、死亡风险。
一是做好病例报告。各级各类医疗机构参照《百日咳诊疗方案(2023年版)》(以下简称《诊疗方案》)对病例进行诊断,并按照乙类传染病的报告要求于24小时内进行报告。
二是开展多渠道监测。各级各类医疗机构对诊疗中发现的百日咳病例,要依法依规及时进行报告。将百日咳纳入全国急性呼吸道传染病哨点监测范围,由哨点医院和网络实验室开展全年监测。鼓励有条件的地区组织开展流行病学、病原学和血清学等专项调查。
三是加强预防接种。适龄儿童应按照国家免疫规划疫苗儿童免疫程序,尽早、全程接种无细胞百白破疫苗(DTaP)。如已按疫苗说明书免疫程序接种其他含百日咳成分的疫苗,可视为完成相应剂次的疫苗接种。如未按照推荐年龄完成无细胞百白破疫苗(DTaP)接种,应尽早进行补种。
四是加强聚集性疫情处置。发现聚集性疫情后,县级疾控机构及时开展病例主动搜索、病例管理、密切接触者判定和管理、环境消毒等措施,动态开展疫情分析研判,有效遏制疫情传播扩散。
五是加强重点机构防控。加强月子中心、托幼机构、中小学校、儿童福利机构和未成年人救助保护机构、医疗机构等重点机构常态化防控工作,落实日常健康监测、环境消毒等措施。
六是加强宣传教育。充分发挥新媒体以及广播、电视、报纸等传统媒体作用,广泛开展百日咳防控科普知识宣传,增强公众防护意识,促进监护人依法确保适龄儿童尽早、全程接种含百日咳成分疫苗。
四、《方案》对百日咳病例管理有哪些具体要求?
一是住院病例。各级各类医疗机构按照《诊疗方案》要求,对需要住院治疗的百日咳病例实施隔离治疗。对于ICU治疗病例、死亡病例等重点病例,由病例报告所在地的县级疾控机构会同医疗机构开展流行病学调查,及时采取针对性干预措施。
二是非住院病例。医疗机构应告知病例自我隔离期间相关注意事项,包括减少与外界及家庭成员的近距离接触,特别是避免与婴幼儿和孕产妇等重点人群近距离接触。如需外出应佩戴口罩,保持社交距离,避免前往人群密集场所。对于使用有效抗菌药物治疗的百日咳病例,自我隔离期限为临床诊断后至有效抗菌药物治疗5天;对于未及时进行有效抗菌药物治疗的病例,自我隔离期限为发病后21天。自我隔离期间如病情加重应及时就诊。
五、《方案》对聚集性疫情应对处置有哪些举措?
一是病例搜索。在涉及聚集性疫情的集体单位、相关医疗机构开展病例搜索,并评估疫情波及范围。对发生聚集性疫情的托幼机构、学校,核查晨午检记录和因病缺勤缺课记录;对发生聚集性疫情的其他集体单位,核查员工缺勤、请假记录。
二是密切接触者判定和管理。县级疾控机构根据流行病学调查及聚集性疫情中的暴露风险评估结果,对密切接触者进行判定。密切接触者需做好自我健康监测,健康监测期限为最后近距离接触病例之日起21天。
三是预防接种。属地疾控机构及时评估人群免疫状况,做好适龄儿童含百日咳成分疫苗查漏补种工作。
四是感染控制。发生聚集性疫情的单位,每日对单位内人员进行健康监测。加强教室、办公室、宿舍、食堂和卫生间等区域的通风换气和清洁消毒。集体单位内人员应尽可能减少或避免与发病人员接触,避免较多人员的集会,加大健康宣教力度。
五是疫情评估。当地疾控部门组织开展疫情形势动态评估,连续21天无新发病例,可判定聚集性疫情结束。
六、《方案》对于强化重点机构疫情防控提出哪些要求?
一是月子中心。做好健康监测记录和因病缺勤登记等工作。工作人员、产妇及新生儿出现百日咳疑似症状均应及时就诊。产妇确诊后应立即转出隔离治疗,新生儿确诊后住院治疗。工作人员确诊后应立即离开岗位,同时明确返岗后防控要求。
二是托幼机构。做好入托预防接种证查验和查漏补种工作。落实晨午检、因病缺勤缺课登记与追踪等防控措施。托幼儿童出现咳嗽尤其是持续性咳嗽等症状,应密切关注、尽早就医。
三是中小学校。做好入学预防接种证查验和查漏补种工作。落实晨午检、因病缺勤缺课登记与追踪等防控措施。学生确诊百日咳后,在有效抗菌药物治疗5天后方可返校;教职员工确诊百日咳后,有效抗菌药物治疗5天后方可返岗。
四是儿童福利机构和未成年人救助保护机构。机构内儿童、未成年人确诊百日咳后,非住院病例应遵医嘱治疗,有效抗菌药物治疗5天期间应单人单间隔离,照护人员应佩戴口罩,做好个人防护,在临床医生指导下接受药物预防。
五是医疗机构。收治百日咳患者的医疗机构应严格做好院内感染控制。加强医院内消毒隔离和防护措施,做好病例预检、分诊工作,避免交叉感染和医护人员自身感染。
七、公众如何有效预防百日咳?
一是积极接种疫苗。接种百白破疫苗可以降低婴幼儿发生百日咳重症和死亡的风险。按照国家免疫规划疫苗儿童免疫程序要求,适龄儿童应尽早、全程接种百白破疫苗,未全程接种的适龄儿童应尽早补种。
二是做好个人防护。佩戴口罩是预防百日咳等呼吸道传染病的重要措施,可有效减少病原体传播,特别是家长出现咳嗽等呼吸道感染症状,近距离接触照护婴幼儿时应科学佩戴口罩,降低婴幼儿的感染风险。
三是及时就诊。公众特别是婴幼儿出现持续性咳嗽等疑似症状后应及时就诊,通过及时规范治疗,降低疫情传播及重症的风险。
四是保持良好的卫生习惯。公众要保持良好的卫生习惯,勤洗手、常通风,咳嗽或打喷嚏时用手肘或纸巾掩住口鼻,注意合理作息和适当的体育锻炼。
(来源:国家疾控局)
《关于做好2024年“五一”假期及春夏季新冠病毒感染等重点传染病疫情防控工作的通知》解读问答
一、《关于做好2024年“五一”假期及春夏季新冠病毒感染等重点传染病疫情防控工作的通知》出台背景是什么?
五月正值春夏交替之际,部分蚊媒传染病和肠道传染病进入高发季节。“五一”假期人员流动性上升和聚集性活动增加,可能加大新冠等传染病疫情传播风险。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,国务院联防联控机制疫情防控组印发了《关于做好2024年“五一”假期及春夏季新冠病毒感染等重点传染病疫情防控工作的通知》(以下简称《通知》),指导各地各部门要高度重视“五一”假期及春夏季传染病防控工作,做到思想不懈怠、防控不放松、措施不加码,坚决盯紧看牢、常抓不懈,扎实推进各项防控措施落地落细,继续保持疫情形势总体平稳,为经济社会发展创造良好环境。
二、“五一”假期及春夏季我国新冠等重点传染病疫情形势如何?
当前,我国传染病疫情形势总体平稳。新冠病毒JN.1变异株引起的全球疫情已过高峰并下降至较低水平,我国新冠疫情持续保持低水平波浪式流行态势,但新冠病毒仍在变异,疫情仍存在一定的反复性。我国部分传染病防控面临新情况新特征,部分地区流感疫情仍未回落到往年同期水平,百日咳疫情呈现快速增长趋势,手足口病报告病例数明显增加,多病共同流行成为常态。全球多个国家和地区出现登革热、麻疹等疫情反弹,境外疫情输入我国风险增加。
三、《通知》中对做好“五一”假期及春夏季传染病防控工作有哪些具体措施?
《通知》重点强调了7条主要措施。
一是加强口岸疫情防控。密切关注全球新冠、登革热、麻疹、疟疾等重点传染病疫情,落实入境人员体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查等措施,做好入境人员新冠病毒核酸抽检,加强出入境人员健康宣教。
二是加强监测预警和调查处置。持续落实新冠多渠道监测和呼吸道传染病多病原监测,结合春夏季传染病流行特点及本地实际强化监测预警,开展疫情形势综合分析研判。发生疫情后及时调查处置。
三是加强传染病医疗救治。做好医疗救治应对准备,加强医务人员培训,加强医疗服务管理,强化落实首诊负责制,选派经验丰富的医务人员值班值守,确保医疗服务平稳有序。
四是加强预防接种。围绕国家免疫规划疫苗接种率不低于90%的核心目标,加强接种率监测评估,认真组织开展查漏补种工作。促进适龄儿童及时、全程接种国家免疫规划疫苗,继续推进重点人群接种含XBB变异株抗原成分的新冠病毒疫苗。
五是加强重点机构疫情防控。指导托幼机构、学校落实好晨午检、健康教育、环境消毒、因病缺勤缺课追踪与登记等措施。指导养老机构、社会福利机构加强外来人员探视、老年人和儿童回家及返院管理,降低疫情引入和传播风险。
六是加强旅途和旅游活动疫情防控。客运场站根据客流变化及时增加或开放进出站和安检通道,引导乘客有序进出站、候乘车(船、机)。旅游景区及时动态疏导客流,避免室内场馆大规模人员聚集。住宿、餐饮服务单位加强食品卫生和安全管理。
七是加强宣传教育。针对性地开展防控知识宣传和健康教育,引导出行人员提前了解目的地传染病流行情况,倡导有发热、咳嗽等呼吸道症状人员避免参加集体活动或前往人群密集场所。
四、“五一”假期及春夏季公众如何做好个人防护?
一是积极接种疫苗。预防接种是防控传染病最经济、最有效的手段,适龄儿童应及时、全程接种国家免疫规划疫苗,同时对老年人等重点人群优先接种含XBB变异株抗原成分的新冠病毒疫苗。
二是关注疫情动态。建议公众在日常生活中尤其是出行前,密切关注传染病疫情动态和相关部门发布的防控信息提示,提前做好防范,合理安排出行。
三是做好健康监测。日常工作生活中,尤其是出行前、返程后应做好自我健康监测,发现健康问题及时采取有效预防和治疗措施。假期出行前出现发热、咳嗽、腹泻等症状,建议暂缓出行计划;返程后出现异常症状及时就诊。其间做好个人防护,避免将疾病传染给家人尤其是孩子。
四是做好旅途防护。可准备适当的个人防护用品,旅途中落实科学佩戴口罩、勤洗手、防蚊虫叮咬等防护措施,注意饮食饮水卫生。如出现发热、咳嗽、腹泻等症状,应停止旅行活动并及时就医。
五是保持健康生活方式。始终保持健康生活方式和良好的个人卫生习惯,合理膳食、均衡营养、科学运动、规律作息,提高自身免疫力。
五、《通知》对确保各项防控措施落到实处提出了哪些要求?
一是压紧压实各级党委政府、部门、机关和企事业单位、个人在疫情防控中的“四方责任”,将新冠疫情防控中的好机制和好做法常态化、制度化,继续坚持联防联控和多病同防,强化平急转换。
二是加强“五一”假期值班值守,建立完善轮班轮休制度,做好医疗物资供应保障。结合本地实际加强春夏季传染病防控工作部署,盯住关键环节、突出防控重点,一旦发现疫情及时报告、快速反应、有效处置。
三是开展疫情防控工作的全面自查,及时排查防控风险点和薄弱环节,及时补齐短板漏洞,坚决防止由于工作不细、管理不善引发聚集性疫情,切实保障人民群众生命安全和身体健康。
来源:国家疾病预防控制局官网
【居民科学补碘知识问答③】居民如何正确购买和使用碘盐?
01、应通过正规渠道购买碘盐,购买时要辨认清楚,包装必须有碘盐标识。
02、购买的碘盐要妥善保存,应放在阴凉、干燥处,避免受日光直射和吸潮,离开灶台存放,避免高温影响;存放时间不宜过长,可购买小包装碘盐,做到随用随买。
03、为防止碘丢失,烹饪时不宜过早放入碘盐,宜在食物快熟时放入;避免用碘盐爆锅、长时间炖、煮,以免碘受热失效而失去补碘的作用。
感染肺结核还能治愈吗?一文说清关于结核病的6个知识
01.什么是结核病
结核病是由结核分枝杆菌侵入人体引起的一种慢性传染病。结核分枝杆菌可累及人体除指甲、毛发以外的全身各个脏器,其中以累积肺部即肺结核最为常见。
肺结核与新冠不同,肺结核的发病过程缓慢,它的潜伏期很长,有时甚至几年都不发病,而新冠潜伏期短。结核病不是遗传病,不会遗传给下一代。
02.肺结核的传染源
肺结核的传染源是正在患病的活动性肺结核患者,其中病原学阳性(尤其是痰里带菌)的肺结核患者主要的传染源。
结核分枝杆菌潜伏感染者、治愈的肺结核患者不具有传染性。
03.肺结核的传播途径
1、呼吸道:肺结核的主要传播途径是呼吸道感染,飞沫传染是最常见的方式。传染性肺结核患者咳嗽、打喷嚏、唱歌或大声说话时,含有结核分枝杆菌的飞沫可经其鼻腔、口腔喷出体外,在空气中形成飞沫,其中较大的飞沫很快落在地面,较少的飞沫很快蒸发为飞沫核而长时间悬浮在空气中。健康人因吸入含菌的飞沫而受到感染。
2、消化道:当食入被结核分枝杆菌污染的食物时,结核分枝杆菌在消化道内被胃酸杀灭或随粪便排出,但若大量或反复食入结核分枝杆菌时,可通过消化道进入肠道壁淋巴滤泡形成病灶。
3、皮肤感染:正常情况下皮肤有抵抗外来细菌的能力,但当皮肤有破损等情况下,结核分枝杆菌可经皮肤侵入而形成感染病灶。
呼吸道传播是肺结核的主要传播途径,经消化道和皮肤的途径传播现已罕见。
04.肺结核的易感人群
人群对结核分枝杆菌普遍易感,尤其是与肺结核患者长期一起生活、学习的家属、同学等,以及机体对结核分枝杆菌抵抗力较弱的人群,如老年人、营养不良、糖尿病患者、艾滋病毒感染者等。
据研究估算,一个传染性肺结核患者每年感染10~15人,在学校、社区等人群聚集场所,短时间内感染人数达数十人,甚至引发聚集性疫情,对人群危害大。因此,应重点关注学校学生和养老院老人等重点人群的结核病防治工作。
05.感染结核分枝杆菌后不一定会发病
人体感染结核分枝杆菌后,细菌与宿主处于共存状态,宿主的免疫力与结核分枝杆菌的相互作用处于相对平衡,临床上并不发病,一旦人体某个时期因压力大、作息不规律、过度劳累等原因导致免疫力下降时,潜伏灶内的残存结核分枝杆菌可以重新生长繁殖成为继发结核病的根源,在潜伏感染者中有5~10%的人群可在其一生中任何时候发病,特别是在感染后的前两年内。
06.肺结核可以治愈
遵从“早期、联合、规律、适量、全程”原则,坚持规范治疗,90%以上的患者可以治愈。初次患肺结核一般需要治疗6个月。如果患者不规则或不全程用药治疗,容易发展为耐药结核,疗程长,不良反应多,治疗效果差,治疗费用昂贵。