示范区发布服务业扩能提质三年行动计划

服务业是国民经济的重要组成部分，也是经济增长的关键引擎。日前，示范区管委会印发《济源示范区服务业扩能提质三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》），为未来三年全区服务业发展划定清晰路线图。《方案》明确提出，到2028年，济源服务业增加值将达到400亿元，占地区生产总值比重提升至42%，逐步成长为区域经济增长的核心引擎、产业转型的关键支撑和增进民生福祉的重要载体。

此《方案》以“做强生产性服务业、做优生活性服务业”为两条核心主线，构建覆盖全链条的现代服务业产业体系。在生产性服务业领域，济源将重点补强四大环节：强化科技服务能力，推动产学研用深度融合，推进泛半导体新材料省重点实验室建设，到2028年实现研发经费投入强度达到2.6%；畅通物流运行体系，联动郑州都市圈与豫晋毗邻地区打造豫西北晋东南区域物流枢纽，2028年铁路货运量占比达35%，3A级及以上物流企业达到7家；拓展商务服务能级，围绕白银深加工、特色农产品等优势培育直播电商标杆，三年内培育3家全省有影响力的中介服务骨干企业；发展节能环保服务，健全再生资源回收网络，为工业企业提供节能诊断、改造运维等一站式服务。

围绕群众高品质生活需求，《方案》同步部署五大生活性服务业提升任务：深挖愚公移山精神、黄河济水文化特色IP，打造王屋山文化旅游节、小浪底观瀑节等四季文旅品牌；推进“15分钟健身圈”提质升级，做强沿黄邀请赛、自行车公开赛等赛事IP，联动河南女篮赛事资源激活观赛经济；升级宝龙核心商圈与特色夜经济街区，打响“烟火升腾·夜遇济源”品牌，2028年实现社会消费品零售总额180亿元；构建全链式医养结合服务体系，依托王屋山等资源打造生态康养旅居基地；扩大一刻钟便民生活圈覆盖，三年内建成15至20个城市便民生活圈，争创2至3个省级高品质培育对象。

据了解，为保障目标落地，济源配套实施三大转型行动与四大支撑工程：通过数智赋能行动推进数据资产入表试点，培育智慧物流、智慧文旅等新场景；通过跨界融合行动推动制造业向“产品+服务”转型，激活乡村民宿、村咖等农旅新业态；通过标准引领行动，在家政、餐饮等领域培育2个以上国家级、省级服务业标准化试点。同时，济源将同步落地扩投资促消费、育主体优载体、以开放促改革、服务要素保障四大工程，依托政银企对接机制强化金融支撑，通过“科技副总”、产业学院建设补齐人才短板，全面优化服务业发展生态。