济源公共资源交易中心：“五字”工作法持续提升服务效能

今年以来，济源公共资源交易中心聚焦招投标领域关键环节，以“新、智、服、廉、扩”“五字”工作法为抓手，推出一系列改革举措，持续营造公平、高效、透明的公共资源交易环境。

在“新”字上再发力，深化招投标改革。为促进市场公平竞争，破解招投标领域“熟人效应”“围标串标”等顽疾，该中心探索推行“评定分离”改革，将评标权和定标权分离，赋予招标人更大自主权，确保项目优中选优；全面推广“双盲”评审机制，实现专家“盲抽”、投标文件“盲评”，有效减少人为干预。

在“智”字上下功夫，提升交易效能。数字化智能化转型是公共资源交易领域发展方向，也是优化营商环境的关键抓手。该中心加快实施智能辅助评标系统，利用大数据、人工智能等技术，对投标文件进行智能分析，自动识别异常报价、雷同文件等风险点，提高评标效率和质量；启用智慧监管平台，对交易活动进行全程动态监测，实现智能预警、精准核查。截至目前，已识别了4起串通投标违法行为，共涉及8家投标企业，并及时移交行业监管部门处理，有效维护了交易市场秩序。

在“服”字上主动为，优化企业体验。营商环境好不好，企业最有发言权。该中心坚持问题导向，持续优化服务流程，大力推进全流程电子化交易，实现全流程线上办理。特别是在全省率先实现线上签订合同和在线开具电子发票功能，进一步提升了交易便利度；持续开展“上门服务”，定期走访经营主体，主动对接服务对象收集意见建议，及时回应和解决企业诉求，不断提高经营主体满意度。

在“廉”字上不松劲，强化风险防控。该中心持续擦亮“济交清源”品牌，强化招投标领域廉政风险防控，建成投用重点项目标前廉政谈话室，对于金额较大、影响面广、涉及民生的重点工程提前向招标人发出廉政提示函，并对评标专家进行廉政谈话；常态化开展“公共资源交易开放日”活动，增强社会各界对公共资源交易活动的关注和监督；出台了《济源市公共资源交易异常情况提示督办制度》，强化对招标人交易过程的约束，确保公共资源交易阳光透明。

在“扩”字上求突破，拓展交易范围。为进一步发挥公共资源交易平台作用，该中心积极整合各类交易资源，将政府采购、土地使用权出让、国有产权交易等全部纳入统一平台，实现“应进必进”；探索将农村集体产权、碳排放权等新兴领域纳入交易范围，推动市场要素高效流通。