近日,记者获悉,近年,济源市公共资源交易中心坚持创新引领,以提升信息化智慧化水平为抓手,巧用“加减乘除”工作法,着力打造公开透明、规范高效、竞争有序的公共资源交易环境,取得显著成效。今年1月至10月,该中心组织进场交易项目438个,累计交易金额达50.03亿元,节约资金2.75亿元,实现经济效益与社会效益同步提升,为区域高质量发展注入强劲动力。
在机制创新上做“加法”,筑牢交易公正根基。该中心打破传统的集中评标模式,推行“不见面、不同室、无干扰”的分散式评标模式,通过全面升级软硬件设施、科学设置评标室,将同一项目的评审专家分散安排至独立席位,实现全程可追溯的公正评审;深化“评定分离”改革,将评标与定标环节分离,使评标专家回归“专业顾问”角色,使投标人专注实力竞争,有效破解“熟人效应”“围标串标”等行业顽疾;全面推行招标投标“双盲”评审制度,依托省级远程异地评标调度系统,实现评标专家“盲抽”、投标文件“盲评”,严格保密关键信息,确保评标过程客观公正。
在降本减负上做“减法”,激发经营主体活力。该中心全面推行“不见面开标”模式,投标人无需到场即可在线参与开标、解密文件、查看结果等。今年上半年,该模式实现100%覆盖,为企业节省费用150万元,让企业在“零跑腿”中享受便利。此外,该中心还持续降低投标保函费率,将办理时间缩短至0.5小时以内,助力经营主体“轻装上阵”参与市场竞争。
在提质增效上做“乘法”,助力智慧交易发展。该中心紧抓全国统一大市场建设机遇,依托全国电子招标投标公共服务平台网络体系,实现移动数字证书全国互认;聚焦破除隐性壁垒,将20余部法律法规、90余项负面清单转化为“电子标尺”,通过招标文件在线检测系统(3分钟即可完成人工3小时的检测工作量),累计识别隐性壁垒条款28项,推动质疑投诉量同比下降70%;完善大数据监管平台,落实“标前提醒、标中监测、标后评估”全链条机制,实现智能预警、精准核查,已识别4起串通投标违法行为,涉及8家企业。
在净化生态上做“除法”,构建协同监管格局。该中心联合纪检监察机关等部门,首创重点项目标前廉洁预警谈话制度,通过以案说纪、通报典型案例、签订廉洁承诺书等方式,为评审人员划定纪律红线,从源头上防范腐败风险。同时,该中心开展招标人(采购人)场内违规行为专项整治,运用技术监测手段全程监督交易活动,对违规行为及时提醒通报、依法移送处理;常态化举办“公共资源交易开放日”活动,邀请社会各界人士体验电子化开评标流程,拓宽社会监督渠道,提升交易过程透明度。
从“专家说了算”到“制度说了算”,从“人情干扰”到“阳光操作”,济源市公共资源交易中心通过系列创新举措,持续激发招标投标市场活力,构建起“1454N”公共资源交易新格局。下一步,该中心将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,持续推动公共资源交易提质增效,为济源经济社会高质量发展注入强劲动力。