济环〔2019〕71号                   签发人：成  铖

                                办理结果：B

济源市环境保护局

关于对市十四届人大四次会议第094号

建议（议案）的答复

崔二伟、陈瑞忠、郭菲、王森、赵永贵、吴丽鸣、李九军、卢一明、汤继涛、孟烈代表：

您们提出的“关于实施精准环保管控的建议”（议案）我局已收悉，我局结合2018年重污染天气管控情况，提前布署制定 2019年重污染天气管控清单和“一企一策”管控要求工作。现将办理情况答复如下：

一、加强组织领导

成立局长成铖任组长，副局长王亚洲、支队长王雪峰为副组长的重污染天气管控清单编制工作领导小组，王雪峰任办公室主任。具体负责重污染天气管控清单修订编制工作。

二、制定清单筛选标准，明确任务分工

我局2月份开始着手修订重污染天气管控清单和“一企一策”管控要求，根据企业污染防治设施水平及污染物排放情况，结合2018年秋冬季重污染天气管控中企业意见，制定了VOCs类、扬尘类、运输类、点源类和其它等5类企业重污染天气管控企业筛选标准，对企业进行分类筛选。明确重污染天气管控清单编制中镇办集聚区、监察大队及编制组的具体职责。集聚区、镇（街道）负责收集企业名称、社会信用代码、用电户号、地址及法定代表人。要求和营业执照完全一致，不得多或少字。监察大队负责经纬度核实，主要生产工艺及产品产量，根据环评污染物排放量和生产天数，补充烟粉尘、SO₂、NOx及VOCs日排放量。编制组结合差别化管理要求编写各种预警下的应急管控措施，征求集聚区、镇（街道），大队意见后向省厅报备。

三、确定管控清单，分类制定差别化要求

编制组根据2018年重污染天气管控清单，结合第二次污染源普查、2016-2017年新建项目清改名录、双随机抽查名单及2013年以来建设项目审批名录，初筛管控清单。环保局党组成员、监察支队支队长王雪峰带领编制组和辖区大队，逐个集聚区、镇办征求意见，确定2019年重污染天气管控清单。

根据我市企业污染治理水平，针对VOCs类、扬尘类、运输类和点源类企业分别制定了豁免、限制、停产具体条件，鼓励企业按照豁免管控条件积极进行治理，完工后申请纳入豁免管理。

四、完善企业基本信息，确定具体管控要求

监察大队结合镇经济办，根据企业营业执照、环评文件，完善企业地址、社会信用代码、法人代表、行业类别、经纬度、排放量及用电户号等基本信息；编制组根据5类企业差别化管控要求，结合企业实际治理水平逐家企业确定黄色、橙色、红色预警管控要求，逐家企业和属地监察大队进行沟通，初步确定“一企一策”差别化管控要求。

五、召开管控清单企业会议

在黄河科技学院报告厅召开560家管控企业会议，公开各个企业管控要求，征求企业意见，讲解纳入管控清单筛选条件和实施差别化管控原则，宣传差别化管控的目的。根据企业反馈意见，经过实地调研，对管控清单及差别化管控要求进行了修订，将于6月下旬再次征求各相关部门及企业意见。

经过几个月的扎实工作，企业重污染天气管控清单由2018年的969家精简到558家，根据企业行业类别和污染防治治理水平，分别制定了具体的差别化管控要求。在实践中对管控清单实行动态管理，企业可根据治理情况及时申请调级。在今年秋冬季来临，我们将科学实施管控，严查违法排污企业，争取做到“让绿色企业开心，达标企业安心，违法企业闹心，偷排造假企业死心”，为我市经济高质量发展做出贡献。

感谢您们对我市环境保护工作的关注与支持！

                              2019年6月14日

联系单位及电话：济源市环境监察支队  0391--6835385         

联系人：陈建民

抄  送：市人大选工委、市政府办公室、市督查部门。

济源市环境保护局办公室                  2019年6月14日印发