一、《企业上市挂牌工作的意见》出台背景和起草过程是什么？
示范区党工委、管委会历年来高度重视促进企业上市挂牌工作，先后出台了《关于加快推进企业上市工作的意见》（济政〔2007〕37号）《关于进一步加快推进企业上市和战略重组工作的意见》（济政〔2011〕57号）《济源市金融业发展转型奖补资金管理办法》（济政办〔2015〕93号）《关于推进企业利用资本市场加快发展的通知》（济政办〔2017〕31号）《利用多层次资本市场推进企业上市三年行动计划（2018—2020年）》（济政〔2018〕23号），建立了贯穿筛选后备、前期辅导、股份制改造、正式报审、上市后再融资等涵盖企业上市全过程的政策支持保障体系。示范区资本市场工作做到了有据可依、有章可循，为推动企业上市起到了积极作用，并取得了一定成效。目前，示范区豫光金铅、清水源、金马能源、中粮资本4家上市企业，龙兴钛业新三板挂牌企业1家；金利金铅、济世药业、龙兴钛业、济源钢铁、中沃实业5家省定重点上市后备企业；中原股权交易市场挂牌展示企业29家。近年来，党中央、国务院对我国资本市场发展做出了一系列改革部署，随着新《证券法》《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》《国企改革三年行动方案》等文件出台，上交所增设科创板、深交所创业板实行注册制、新三板增设精选层可转板上市、2021年9月北交所正式注册成立等措施逐步落地，企业上市挂牌迎来新的机遇期。为引导企业抢抓机遇坚定信心，加快推进上市步伐，拓宽融资渠道，充分发挥资本市场对区域经济发展的支撑引领作用，示范区财政金融局依据省相关文件，学习借鉴郑州、洛阳、焦作、南阳等地市先进经验，结合济源经济工作实际，起草《意见》，强化组织保障，制定工作目标，明确工作任务，提高奖补标准，落实绿色通道，优化金融生态环境，全力助企上市挂牌。
二、《企业上市挂牌工作的意见》提出的总体目标是什么？
力争到2025年末，在各类资本市场上市挂牌企业总数达到7家，中原股权交易市场挂牌展示企业达到40家，资本市场直接融资每年不低于30亿元。
三、《企业上市挂牌工作的意见》主要包括哪些内容？
一是强化上市后备企业培育。二是加快推动企业股份制改造。三是有序推动企业在多层次资本市场上市挂牌。四是积极扩大直接融资。五是加大资本运作力度。六是提高上市公司发展质量。
四、如何推动落实《企业上市挂牌工作的意见》？
通过加强组织领导、强化政策扶持、优化发展环境、搭建资本对接平台、发挥中介机构专业作用、加强督导问责、严格奖励申报七方面的保障措施，强力推动企业挂牌上市。其中，重点强调加强组织领导和强化政策扶持两个方面。
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