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索 引 号: 005691947/2018-00116 主题分类: 综合政务
发文机关: 市政府办公室 发布时间: 2018-03-30
标  题: 在全市工业转型发展大会上的讲话
在全市工业转型发展大会上的讲话

2018330,根据录音整理)

市长  石迎军

 

同志们、企业家朋友们:

这次会议是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议,主要目的是深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国“两会”精神,认真落实市委经济工作会和市“两会”工作安排,总结成绩,表彰先进,分析形势,直面问题,凝聚共识,加压奋进,全面推进工业转型升级,加快实现我市工业高质量发展。一会儿,张书记还要作重要讲话,大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我先讲四点意见:

一、充分肯定工业成绩,提振转型发展信心

济源是一座工业城市,因工而兴、因工而强。正是因为工业的快速发展,才成就了今天的济源。我们从封闭落后、鲜为人知的边陲小县,到“十八罗汉闹中原”,再由县向县级市、省辖市的体制跨越,直到今天的国家产城融合示范区,这都得益于工业的贡献,得益于企业家们的努力。我们济源发展到今天,取得的一系列辉煌成就都离不开工业企业,都离不开各位企业家们的贡献。

济源地下资源有限、地上市场狭小,交通区位一般,在这样的条件下,从上世纪50年代,我们依靠“五小工业”起步,一代又一代企业家们发扬愚公移山、锲而不舍、敢为人先、争创一流的精神,一步一步地让济源的工业从零起步、从无到有,一步一个脚印地形成了以有色金属产业为主导的“1+4+4”产业体系。

1988年撤县建市后,乘着改革开放的春风,工业快速发展,年均增速超过20%,远远高于同期全省和全国的平均增长速度,这为我市1997年实行省直管体制,奠定了坚实的基础。省直管以后,济源历届市委、市政府都旗帜鲜明地提出“工业强市”发展战略,强力推动工业做大做强,全市规模以上工业增加值已由1996年的9.4亿元发展到去年的364.8亿元,年均增长15%以上,增长了38倍;工业创造的税收也由1996年的2700万元增加到去年的55亿元,年均增长30%,增长了202倍。目前,工业在我市经济中的比重、工业对我市财政的贡献均超过了三分之二。

工业的快速发展形成了一批大而强的企业。豫光集团产值超过300亿元,连续九年进入中国企业500强行列;豫光集团、济源钢铁进入中国制造业企业500强行列;万洋冶炼、金利金铅进入中国民营企业500强行列;济源钢铁、万洋冶炼、金利金铅、金马焦化进入中国民营企业制造业500强行列;豫光集团、万洋冶炼、金利金铅、济源钢铁、恒通化工5家企业进入河南省百强企业行列。有4家企业实现上市,分别是豫光集团、中原特钢、清水源、金马能源;有两家企业在新三板挂牌,分别是龙兴钛业、元丰科技

工业的快速发展形成了一批创新型企业。豫光集团、金利金铅2家企业荣获国家科技进步二等奖,铅锌行业在全球都占有规模优势和技术优势,单豫光金铅就拥有专利100多项、发明专利45项、主持和参加制定的国家、省、行业标准多达100余项。济源钢铁开发新产品34个、获省级科技进步奖2项。清水源修订国家及行业标准51项、拥有发明及实用新型专利22项。白云实业拥有博士后科研工作站,是中国科学院动物研究所生物农药中试基地、河南省生物农药工程技术研究中心,累计获得8项国家专利、4项河南省科技成果。王屋纳米科技公司获批“纳米杂化材料应用技术国家地方联合工程研究中心”,建成院士工作站。

工业快速发展的过程中实施了一批重大转型发展项目。我们先后建成了豫光冶炼废渣料多金属综合回收、济钢高洁净机械用大型铸锻钢件改造、力帆新能源电动车、富士康济源虎岭工业园等一大批重点工业项目。我们还正在实施豫光再生铅资源循环利用、金利锌资源综合利用、中通新能源电动车、河南海宏锂离子动力电池等一批对于工业发展具有深远影响的转型项目,工业的发展活力持续增强。

工业的快速发展有力地推动了新型城镇化的进程。去年,我市城镇化率已达61.05%,超过全省平均水平近10个百分点。在城镇化过程中,济源是人口净流入地区,这同样得益于工业企业的发展。我们坚持一基本两牵动三保障,以产业为基、就业为本,工业企业为全市人民提供了充足的就业岗位,并使我市成为人口净流入地区。比如,富士康最多能提供就业岗位3.7万个,带动了1.2万人进城居住,吸引了大量外来人口参与到我市城镇化建设中去。

工业快速发展的过程中涌现出了一大批功勋卓著的企业家。既有杨安国、李玉田、卢一明、成全明、王明忠、孙有才、齐百红等本土优秀企业家,也有林振甫、钱辉、孟烈等外来的优秀企业家,他们勇于开拓,善于创新,敢于拼搏,甘于奉献,他们完美阐释了“愚公移山、敢为人先”的济源城市精神,他们不仅深耕企业发展,更是积极履行社会责任,为我们济源的发展做出了突出的贡献。在此,我代表市委、市政府,向全市的企业家们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

二、正视差距不足,增强紧迫感和压力感

当前,国际竞争愈演愈烈,特别是工业领域,虚拟经济最为发达的美国提出了“再工业化”的口号,采取大规模减税等多种措施吸引制造业回流;制造业强国德国提出了“工业4.0”;日本提出了“产业复兴计划”;英国提出了“高价值制造业战略”;我国提出了“中国制造2025”,以制造业为核心的工业竞争已成为大国竞争的关键。在经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段的过程中,在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,产业转型已经成为全国、全省都在面对的一项重要任务。去年,省委、省政府曾把产业转型作为重要任务,列入全省中心工作。党的十九大以来,省委、省政府抓产业转型的力度丝毫没有减弱。如果我们抓不住这一轮供给侧结构性改革的机遇,济源就会在未来发展中落后于其他地市。目前来看,制约我市工业经济健康发展的深层次问题有以下几个方面:

(一)产业转型任务艰巨。我市产业结构偏重、产业层次总体不高、协同配套层次低,严重制约了工业转型升级的速度和成效。一是传统产业比重大。有色、钢铁、能源、化工等是我市的传统支柱产业,在工业中的比重高达三分之二,这些行业大都属于高耗能产业,产品还停留在初级阶段,深加工、精加工、高科技含量和高附加值的产品少。装备制造产业多以低端产品、零部件产品为主,几乎没有高端产品、成套装备和智能装备。二是战略性新兴产业发展较慢。电子信息、新型材料、生物医药、节能环保等是我市确定的战略性新兴产业,去年,全市规模以上战略性新兴产业增加值79.2亿元,仅占全市规模以上工业增加值的22.6%。战略性新兴产业普遍存在规模小、产业链条短、企业之间关联性不强等问题,尚未形成集聚优势三是企业抗风险能力不强。缺乏龙头性、支柱性、带动性企业,多数企业处于产业链的上中游,受下游企业的影响较大,在行业发展中的话语权较小。尤其是产品和原材料价格出现波动时,抵御市场风险的能力不强。

(二)区域竞争更加激烈。当前,全省各地都在加快推进工业转型发展,能否抢占工业转型制高点,关系济源长远发展乃至在全省的地位。从工业总量看:我市工业经济总量小,与其他17个省辖市相比差距很大,去年,郑州全部工业增加值3683.5亿元,总量是我市的10倍,排名第17位的鹤壁也比我们多105.4亿元,在工业总量上我们暂时还不存在位次前移的机会。与相似体量的地区相比,我们能更加清晰地感受到压力,10个省直管县中,巩义的全部工业增加值已超过我市44亿元;工业利润方面,巩义甚至是新郑、长葛等县级市都远远超过了我们。从工业增速看:10个省直管县中,去年,有9个增速超过我市,今年前两个月,有8个增速超过我市。

(三)环保压力持续加大。一方面,国家环保政策日益趋紧。中央经济工作会议将污染防治攻坚战作为今后三年的三大攻坚战之一,提出要打赢蓝天保卫战,深入实施水十条,全面实施土十条。 而我市是全国138个重金属污染综合防治重点区域之一,又处于京津冀及周边地区、汾渭平原两个全国大气污染防治重点区域,大气污染物实施限值排放。去年,由于环保因素,我市共关停小企业、工业个体户277家,4家企业受冬季错峰生产影响停产,30家重点企业受重污染天气影响限产,全市工业用电量每月平均减少2000万千瓦时,工业总产值每月平均减少1.6亿元。环保标准的提升逼着我们不得不加快转型。另一方面,我市环境容量接近饱和。我市的主要污染物70%来源于工业企业,由于三面环山的地理环境影响,工业排放污染物不易扩散,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等环境容量已基本达到限值,趋于饱和,新上项目受到环境容量限制。

(四)自主创新能力不强。客观上,我市缺少高等院校、科研机构等科技创新机构和平台,科技人才不足,自主创新能力不强。主观上,仍有部分企业不重视科技创新,创新意识不强,没有建立企业技术中心和研发中心,研发经费投入明显不足。中央巡视组巡视我省时,把全省研发经费投入不足作为一个重要问题提出,去年,我市研发经费支出占GDP比重为1.95%,虽然比全省平均水平高0.69个百分点,但仍比全国平均水平低0.2个百分点。全省国家级高新技术企业2270家,我市仅有17家,我市经济总量占全省的1.36%,而国家级高新技术企业数量仅占全省的0.7%,不仅与郑州、洛阳、许昌等无法相提并论,与巩义、长葛等县级市相比也有不小差距。

(五)企业家队伍建设有待加强。企业家是济源的宝贵财富,是推动工业转型的主体,虽然近年来我市不断加强各方面的建设,但差距仍然十分明显。一是企业家队伍数量总体偏少。创办一定规模的企业是企业家的基本标准,一个地区企业家数量的多少,通过当地的企业数量就看的一清二楚。截至去年底,我市规模以上工业企业只有260家,仅占全省24016家的1.1%,郑州规模以上工业企业有2907家,是我市的10倍多,许昌规模以上工业企业有1719家,省直管县中的巩义规模以上工业企业比我市多246家,将近我市的两倍。规模以上工业企业数量太少,说明我市企业家数量总体太少。二是企业家学历层次不高。前段时间,工信部门对全市207家企业进行了调研,调查企业家中,高中及以下43人,占比21%;大专92人,占比44%;本科59人,占比28.4%;研究生及以上14人,占比6.7%,接受过EMBA培训的非常少。学历虽然不是企业家群体综合能力的决定因素,但学习的意识对企业未来的发展影响巨大。许昌市培养企业家的经验值得我们借鉴,许昌有两类比较典型的企业家:一类是长葛的企业家,与我市相似,大多都是本土企业,大多都是高中学历,但他们都特别注重学习,大多都攻读了EMBA学位,通过EMBA的平台,他们开阔了眼界,增长了见识,培养了新的理念和思维模式,发现了商机,积累了人脉,寻找到了更多的合作伙伴,形成了扎根本土、聚焦主业、稳扎稳打、时刻准备着继续创新创业的特点,这就是学习的重要性;另一类是许继电气培养的企业家,他们都是高学历,创办的都是高新技术企业,管理能力强、业务水平高、技术能力优,形成了一批新三板挂牌企业,这就是学历的影响力。三是企业家队伍结构老化。调查的207名企业家中,35岁以下只有9人,只占4.3%;35-50岁有110人,占53.2%;50-60岁78人,占37.7%;60岁以上10人,占4.8%。前10名重点企业中,50岁以上的有8个,占到了80%,前3名重点企业均在60岁以上,平均年龄67岁。企业家的年龄直接影响着企业持续创新的活力和长期发展的稳定性。我国最具创新活力的企业是互联网行业的三巨头BAT,百度的李彦宏49岁,阿里巴巴的马云53岁,腾讯的马化腾47岁,企业家的年龄决定着这三家企业还有不可限量的发展空间;华为去年的销售收入达到了6036亿元,超过了BAT的总和,但华为的总裁任正非还常常为企业的未来担忧,因为他已经75岁了。由于企业家的老化和后继无人导致企业衰退甚至破产的教训屡见不鲜。

因此,通过以上分析,我们应该清醒认识到我市工业转型面临的严峻形势和存在的短板不足。客观上,我市经济发展的交通区位、市场容量、地下资源都没有优势,几十年的发展,依靠的完全是“人”的因素、是愚公移山精神、是企业家队伍的贡献、是全市人民的齐心协力。当前,要实现工业转型发展,我们可以依靠的仍然是这些主观上的优势。只要敢于正视困难,勇于迎接挑战,大力弘扬企业家精神,我们就一定能够再创济源工业的辉煌。习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议上强调“人民有信心,国家才有未来,国家才有力量”,同样,对于我市工业转型发展,企业家有信心,企业才有希望,济源才有力量。

三、树牢工业强市意识,打造最佳营商环境

工业是济源的立市之基、强市之本,我市GDP、财政收入的三分之二来自于工业企业,工业企业对济源举足轻重。面对新形势,我市要实现更大发展,希望还在工业企业,还在今天在座的各位企业家。我们必须继续坚持工业强市的主战略,继续唱响工业转型的主旋律,无论外部环境如何变化,我们发展工业经济的信念和决心始终不能变,我们支持工业经济发展的力度始终不能减。对于政府来说,支持工业发展最重要的抓手就是打造最优营商环境。习近平总书记强调,要加大营商环境改革力度,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。李克强总理也对优化营商环境多次作出安排部署。党的十八大以来,中央大力推动 “放管服”改革,就是要打造全国的营商大环境,大力推动 “大众创业、万众创新”,就是要充分激发市场主体活力,让其在市场经济的海洋中尽情发挥作用。我市打造最优营商环境,既是落实党中央、国务院的要求,也是建设国家产城融合示范区的必由之路,是推动我市工业经济高质量发展的迫切需要。我们政府部门,要站在讲政治的高度和济源长远发展的高度,充分认识优化营商环境的重要性、必要性,对标世界银行发布的营商环境评价指标体系,对标国内做得最好的上海自由贸易试验区,按照投资便利化、贸易自由化、监管法治化要求,加强顶层设计,强力推动实施,全力打造最佳营商环境。

(一)加强政策支持。为企业发展提供政策支持是政府对企业的最大支持。一要加快出台并落实相关政策。政府各部门要真正关心企业、支持企业,在发展的软硬环境上精准发力,积极对标国家产业发展导向,梳理完善原有支持工业发展的政策,集聚政策资源,发挥政策效应。要按照确定的产业发展方向,通过股权投资、债权投资等方式,加大对战略性新兴产业的支持力度。要拿出“真金白银”支持工业经济发展,整合各类工业发展支持资金,充分发挥财政奖励的指挥棒作用,用奖励资金引导产业发展,用财政资金引导工业企业。今天会议上下发的《济源市进一步支持工业经济发展的若干政策意见》等文件,就是在充分调研基础上,充分考虑产业导向、政策环境、企业需求制定的,这些政策需要我们每年拿出5000万元以上的财政资金来兑现。希望各部门认真落实,抓好各项政策的兑现,让更多企业享受到各项政策;希望各家企业认真学习,积极对接,真正将政策用好,用出成效。今后,我们还将针对济源工业经济的发展情况,结合企业反映较集中的问题,充分借鉴外地先进经验,适时出台相关政策,全力助推企业发展。二要帮助企业争取上级政策。各责任单位要积极向企业宣传上级政策,主动帮助符合条件的企业争取上级资金支持,需要政府部门背书的,要主动配合。过去,各部门帮助企业争取上级资金的主动性、积极性都很高,但随着近两年管理更加规范、要求更加严格,有些部门担心企业提供的资料不实、争取到上级资金后不能如期完成,由于害怕被追责,在争取项目、争取上级资金上存在不作为的趋势,甚至出现了上级资金拨过来又退回去的现象。今后,济源决不能再出现类似现象,企业需要争取上级资金时,各部门要责无旁贷地把政策讲到位、把资料做扎实,和企业一起努力,积极争取上级资金。企业家们也要理解政府工作人员的难处,在材料提供上不要弄虚作假,拿到项目后一定要如期完成,给上级交好答卷,树好济源对外的形象。三要全力打造软环境优势。软环境是区域综合实力的重要标志,是跨越发展的重要支撑。我市的规模和影响力无法与郑州、洛阳等地相比,但加快发展的目标完全可以凭借打造软环境的优势来实现。阿里巴巴是在杭州而不是在上海发展壮大的,临近广州的东莞依然能够发展为全国的制造业基地,台商投资大陆最集中的昆山仅仅是一个县级市。只要我们能根据自己的特点把政策研究好、制定好,把环境治理好、营造好,就一定能够做出让大城市都羡慕的好成绩。我们要齐心协力把济源打造成为全省扶持条件最优惠、企业经营成本最低、集聚生产要素能力最强的政策洼地,成为全省审批流程最短、效率最快、信用最佳的服务高地,成为全省开放程度最高、外来投资者最为关注、投资潜力最大的热土,让济源的政策环境成为对外的一张亮丽名片。这里我再着重强调一下困难企业帮扶工作。近年来,受经济下行压力影响,我市工业企业受到较大冲击,部分企业生产经营困难,对此我们出台了系列帮扶措施,取得了一定成效。我们要持续落实好帮扶政策,继续开展好“四有”中小企业脱困专项行动,采取“一企一策”,及时解决企业发展过程中遇到的资金、土地、技术等问题,帮助“四有”中小企业尽快走出困境。

(二)提升服务效率。要紧紧围绕政府职能转变这一核心,刀刃向内加快改革,增强主动服务企业的意识,推动服务关口前移,凡是市场机制能调节的就交给市场,凡是社会组织能自律管理的就交给社会,凡是基层管理更为方便的就交给基层,真正把经济管理权放到离市场最近的地方,真正让企业办事更便利。一要强化主动精准服务。树立企业至上的理念,主动为企业提供上门服务,不能坐等,不能推诿。积极用好“企业服务110”系统,建立第一时间受理、第一时间交办、第一时间督查、第一时间反馈的工作机制,通过线上直接受理企业反映的问题和建议,让数据和干部多跑路,让百姓和企业少跑腿,快速高效解决企业在生产经营中的困难和问题。二要深化“放管服”改革。将行政审批事项向窗口集中,再造审批流程,压缩审批时限,力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。战伟书记在十二届市委全面深化改革领导小组第十一次会议上明确指出,打造最优营商环境首先要改革审批制度,用制度的规范去管人、管事、管权,切实把审批由权力变成服务,全面提高效率。三要加大服务项目力度。企业的发展需要靠新建项目来支撑,项目能否快速落地见效,决定着我们发展的速度和质量。要积极推行企业投资项目承诺制改革,实行“多规合一”“多评合一”“多图联审”。坚持重点项目建设周例会制度,争取所有问题都能及时反馈到周例会上去协调,限时办结、对账销号,确保项目问题不积压。解决好当务之急的项目审批问题后,要创新会议形式,可以现场办公,主动询问企业有什么困难、需要什么服务,全力为项目建设提供便利;可以组织项目责任部门到先进地区观摩,学习服务项目好的做法;可以组织企业到管理规范的项目工地去参观,学习项目管理的先进经验。总之,要通过项目周例会,切实为项目建设做好服务。要畅通政企沟通的渠道,企业有需求,反馈到了我们这里,我们就要立即拿出行动,真正提高效率,解决好项目手续办理慢的问题。在这里我也给大家表个态,任何一家企业在经营、发展、项目建设过程中遇到困难和问题,都可以通过发信息或直接见面的方式向我以及惠民、益民同志反映,我们一定会认真对待、深入研究、立即交办、限期解决。四要优化企业发展环境。要规范执法检查行为。落实事中事后监管改革,建立双随机、一公开抽查监管机制,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,查处结果及时向社会公开,打造“阳光执法”,堵住“看谁不顺眼就查谁”“想由谁查由谁查”的漏洞,压缩“想怎么查就怎么查”的空间,减少提前打招呼以及寻租的可能,防止权力任性,杜绝选择性执法。坚持跨部门联合检查,对企业进行综合“体检”,尽量一次性完成对同一市场主体的多个检查事项,避免多头重复检查,降低执法行政成本,减少对企业的过度干扰。实施企业宁静日制度,每月1—25日为企业打开“免扰模式”,让企业安心生产、不疲于应付。要推进“四张清单一张网”建设,建立权力清单、责任清单、负面清单、收费清单,打造“互联网+政务服务”模式,做到事项公开、责任明确、收费透明。

(三)强化要素保障。一是用地保障。我市的地价远远低于郑州、许昌等城市,耕地占补平衡可以通过向内挖潜来实现,土地本该是我们的优势,但目前我们在用地保障上做得还不到位,土地收储工作还存在很大的改进空间。财政部门要做好资金保障,国土部门要彻底改变过去的土地收储机制,不允许让项目单位垫付土地收储金,要实现净地出让,确保完成年度土地出让收入20亿元以上。要把提前完善土地手续,让土地等项目,按项目需求供应土地,决不能让项目等土地。集聚区要提前建好标准化厂房,为项目迅速落地提供便利,要建好企业孵化器,为初创型企业、科技型企业的发展创造条件、提供保障。二是环保容量保障。严格项目环保准入管理,严格审批高污染、高耗能项目,腾出有限的环境容量,优先保障效益好的项目。完善提前介入、指导帮助、调度通报、环评督办、跟踪服务等环节的环评审批制度,对于符合条件的建设项目,能快则快,应批尽批。制定淘汰目录和退出市场时间表,倒逼改造提升,引导企业实施工艺技术改造和清洁生产行动,促进企业由末端治理向生产全过程管理转变。推行合同能源管理、环境污染第三方治理,探索建立节能量、碳排放权、排污权和水权交易等市场化机制,保障优势产业发展。三是配套服务保障。在保障好水、电、气、路、暖、通讯、污水管网等基础设施的同时,要大力发展与工业转型相配套的物流仓储、金融保险、科技服务、信息咨询、中介担保等生产性服务业,为企业发展做好配套服务,切实降低企业的生产经营成本。

(四)加强政务诚信建设。现在,企业反映比较多的是,在招商引资、落实优惠政策中,政府对企业一些承诺没有落实,失信于企业的问题还不少。要切实扭转这种情况,对企业和投资者要守信践诺,做不到的绝不随口答应,承诺的就要坚决做到,一时兑现不了也要提出解决办法,决不能失信于企业。同时,无论是本地企业还是外来投资企业,我们都要一视同仁、全力支持,在吸引外地企业来济源投资的同时,先要把济源的企业留在本地发展,让企业安心、放心、舒心。我们的企业家们都是本着对济源的深厚感情,才扎根济源、服务济源、发展济源的,市委、市政府会牢固树立内商外商一样、内企外企一样、内资外资一样的理念,为本地企业和外来投资企业提供同样的“保姆式服务”。

四、强化使命担当,勇创一流业绩

企业转型升级是产业转型升级的出发点和落脚点,希望全市各家企业把握机遇,深挖潜力,加快发展,在济源工业转型升级、抢占发展制高点方面发挥好主力军作用。

(一)拉高坐标,对标先进。一要加快完善企业治理结构。建立以市场经济为基础,以企业法人制度为主体,以公司制度为核心,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。广泛采用现代管理办法,完善内部风险管理和精细化管理,提升企业经营管理水平。有序推进职业经理人选聘制度,逐步扩大职业经理人队伍。二要谋划转型升级项目。以高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化为目标,围绕产业链的后端末端、价值链的中端高端、创新链的中端前端,向下游延伸、向高端产品进军、向精深加工挺进,积极探索转型发展途径,谋划实施关联度高、互补性强、成长性好的重点项目。三要发挥招商主体作用。市委、市政府高度重视招商引资工作,成立了专门的招商小分队外出招商。希望各位企业家积极发挥开放招商“主力军”的作用,把下游加工企业、上游研发企业的合作伙伴吸引来济投资兴业。大型骨干企业要增强战略意识和长远眼光,充分利用客户资源、技术优势和资本实力,主动参与到国家重大战略中去,瞄准下游产品和企业,向精深加工方向发展,把好的项目、好的企业引进来,进一步拉长产业链条、做大产业规模、提高产品附加值。对招商引资工作做的好的企业,市委、市政府将大张旗鼓地表彰和奖励。四要争当细分市场冠军。牢记二流技术是没有市场、无法生存的,在技术标准上瞄准国际、国内一流水平;在企业规模上继续做大,切实提高抵御风险的能力;在市场份额上持续提升,不断增强在行业中的话语权和定价权;在细分市场争当冠军,创造出更多的全国第一、全球第一。

(二)集聚人才,创新发展。一要强化人才支撑。济源发展靠的是人才,在座的企业家都是济源最宝贵的人才。企业发展需要管理、营销、技术、技能等方方面面的人才,各位企业家要根据各自的发展目标、产品定位,加大引进人才的力度。当前全国各地都在全面放宽落户条件,掀起了新一轮的抢人大战,济源最缺的就是人,更要敞开胸怀、积极作为,特别是要为企业引进人才做好服务,帮助企业保障好引进人才在配偶就业、子女入学、医疗服务、住房落户等方面的需求,通过政企协同努力,吸引源源不断的人才到济源发展。二要搭建创新平台。今年全省将着重“发展一批创新引领型企业、培育一批创新引领型人才、建设一批创新引领型平台、引进一批创新引领型机构”,我市正在积极争创郑洛新国家自主创新示范区辐射区,各家企业要利用好这一有利机遇,持续深化与高等院校、科研机构间的合作,开展产学研对接,加快科技成果产业化。三要提升自主创新能力。企业是创新主体,特别是大型企业要发挥经济实力强、融资渠道宽、创新人才集聚等优势,努力成为技术创新的孵化器和自主研发的中坚力量。民营企业要利用对市场变化和技术进步敏感的优势,主动通过技术革新实现跨越发展。创新型中小微企业要加快探索破解缺平台、缺要素、缺人才等难题,加快向“专精特新”方向发展。四要善于借力发展。在技术创新的过程中,要善于运用“拿来主义”,通过购买技术和专利特别是各种“高精尖”的技术,赢取发展的主动权,抢占行业的制高点,快速占领产品市场,实现企业的脱胎换骨。

(三)扩大融资,再上台阶。一要解决融资难题。当前,融资难仍然是制约中小企业发展的瓶颈。希望我市的金融机构能真正把“为实体经济服务”作为出发点和落脚点,尤其是不能用“传统产业”的有色眼镜来给我们的优势企业贴标签,要多到企业走访调研,全面提升服务效率和水平,开展多样化担保贷款,实施更加灵活的贷款期限管理,实现共赢发展。拥有技术优势的企业,在资金缺乏时,要舍得用股份换资金,不能“抱着金饭碗还讨不来饭吃”,错失发展的良机,坐等其他企业抢占了先机、占领了市场。二要敢于断臂求生。企业在某个项目遇到困难时,不要过多纠缠,要有断臂求生的勇气,把精力集中到主业发展和有前途的项目上,挺过难关,涅重生。三要用好资本市场。我市有上市企业4家,和发达地区相比差距还比较大,新三板挂牌企业全省有367家,而我市只有2家,我们在资本市场上的直接融资能力需加快提升。希望各位企业家都能把上市确定为企业的奋斗目标,以习近平总书记“山再高,往上攀,总能登顶,路再长,走下去,定能到达”的话为鼓舞,从规范管理做起,从新三板挂牌做起,一步一个脚印努力,加快上市步伐,提升在资本市场上直接融资的能力。

(四)凝聚合力,营造氛围。一要加强企业家队伍建设。企业家要注重自身学习,不断丰富提升素质,站到更高平台与更高层次人才对话,更好地担负起推动经济社会发展的重任;要注重企业人才团队的培养,号召、组织、支持管理人员、中层干部外出学习,通过人才团队能力素质的提升、人脉资源的拓展,助推企业发展;威望高、资历老、经验多的企业家,要给年轻企业家当好导师,在经验上给予帮助、在方法上给予鼓励、在资金上给予扶持,不断增强我市企业家队伍的创新活力和创业能力。在政府资金的投向上,我们也会更多地支持企业家队伍建设,邀请专家学者、成功企业家到我市授课,欢迎大家积极参与。二要构建亲清新型政商关系。全国“两会”期间,习近平总书记参加重庆代表团审议时强调,“政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价”。我们要倍加珍惜我市良好的政治生态,积极构建“亲”“清”新型政商关系。政府部门和工作人员要把服务企业作为本职工作,从情感联系上、工作部署上、政策制定上、服务方式上,全心全意为企业服务;企业家既要依法、守法、合法经营,也要与政府厘清边界、规范交往,做到亲密而不失分寸。我们要一起凝聚到促进企业发展壮大、推动济源兴旺发达的事业中去,相互支持、相互帮助,不搞利益输送,不搞权钱交易,不为将来的发展和个人的前程埋下隐患。三是营造尊工重企浓厚氛围。树立对企业家的正向激励导向,加大对优秀企业家在产业转型、履行社会责任等方面的宣传报道,提升企业家知名度和社会政治地位。加快在全社会营造人人关心工业、人人支持工业的浓厚氛围,在全市树立尊重、支持、理解、服务企业家的鲜明导向。

同志们,各位企业家朋友们,新的时代赋予我们新的使命,新的征程呼唤我们新的作为,沧海横流方显英雄本色,大浪淘沙终会吹沙见金,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者,在这充满机遇、富有挑战的重要关头,面对千帆竟发、百舸争流的滚滚大潮,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,发扬艰苦奋斗、锲而不舍、不达目的不罢休的愚公移山精神,肩负起济源转型发展的历史重任,拉高坐标,加满油、把稳舵、鼓足劲,发展路上迈大步,重整行装再出发!

谢谢大家!


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