案例 48 济源市坡头镇人民政府

倾心服务促招商 营商环境再优化

背景介绍

坡头镇油品厂成立于上世纪九十年代，是一家生产大豆食用油的镇办企业，自本世纪初企业改制后，因原材料价格上涨和开放进口食用油导致企业经营受阻从而于2012年停办，原厂房闲置至今。该资产所有者郑总于2019年在厂址南侧沿路建设了一座建筑面积约7000㎡的商品楼，因资金不足未进行装修营业，至今闲置。近年来，济源市坡头镇人民政府坚持将服务企业做好闲置资产盘活招商作为优化营商环境的重要内容，相关人员一直保持着对该油品厂的关注。

2023年5月份，坡头镇积极对接山西中聚力国际康养服务有限公司，向其主要负责人详细介绍坡头镇油品厂的闲置资产情况、区位优势和发展方向。经多次洽谈，双方达成合作意向，山西中聚力国际康养服务有限公司同意接手该闲置资产，并建设济源坡头旅游集散中心。油品厂闲置资产找回开发利用价值，可为坡头镇经济高质量发展提供源源动力。

主要做法

（一）明确目标 持续跟踪

近年来，坡头镇政府相关人员一直和油品厂所有者郑总保持联系，达成了将坡头镇油品厂的闲置资产建设成契合坡头镇发展方向且能打造成城镇亮点的招商开发目标，虽近年来一直有人想租赁做仓库使用，因其经济效益并不高，郑总并未同意。期间，坡头镇也针对该地块进行了多次招商，谈有意向企业10余家，但因投资力度不够或开发方向偏差等多种原因未达成合作。疫情过后，坡头镇加强了与郑总的联系，积极了解其心理动态，通过多次对接沟通，进一步明确了招商重点，即充分结合镇区现有生态资源、交通区位、地域文化等优势，牢牢把握“洛济协同发展区、沿黄生态保护区、红色基因传承区”发展定位，抢抓发展机遇，将该地块建设成为统筹坡头镇全域旅游的旅游集散中心。

（二）扩大宣传 精准对接

坡头镇通过前期调研论证，从镇区发展角度谋划，结合地块现状，确定瞄准文旅开发、物流仓储、研发中心建设等方向，帮助其编制招商公告，借助政府网站、微信平台、人脉资源等渠道广泛宣传，诚邀有能力的企业或个人前来投资兴业。公告发布后，吸引了众多客商咨询，镇工作人员主动服务，积极为郑总和客商牵线搭桥。2023年初，先后对接6家客商了解咨询，有投资意向。镇政府工作人员也多方了解，慎重考虑，积极邀请产业契合、需求匹配的企业洽谈合作。通过与郑总的多次沟通，结合现有资源条件及未来发展方向，在5月份确定与山西中聚力国际康养服务有限公司进行深入对接。

（三）理清思路 推动合作

在郑总确定与山西中聚力国际康养服务有限公司合作之前，镇政府积极为双方对接沟通搭建平台，自2月底以来，多次线上与山西中聚力国际康养服务有限公司对接洽谈，宣传镇区基本情况。4月至今，先后5次接待对方到镇实地参观考察，陪同对方对镇区投资环境和市场行情进行走访调查，详细向客商介绍镇区现有旅游资源及行业发展现状等情况，尤其是自身独特的生态资源和历史人文优势，包括小浪底、西霞湖水库等水资源、栗树沟仰韶文化、万佛山石窟文化等多处非物质文化遗产资源、栗香农庄、郝山印象、五彩毛岭、清涧水韵等乡村旅游景区资源等，坦诚解答客商关心的一切问题。通过持续沟通，推动企业找准旅游资源与游客精神需求的链接点，确定建设济源坡头旅游集散中心项目，构建集“吃、住、行、游、乐、购”为一体的现代旅游集散中心，带动镇区文化、旅游、餐饮、特色农产品销售等相关产业的有机结合和良性互动。

工作成效

经过坡头镇政府牵线搭桥和前期对接，今年5月初，山西中聚力国际康养服务有限公司与油品厂达成开发入驻意向，随后投资进行了办公室和居住地装修，5月20日正式入驻。目前，旅游集散中心建设规划已编制完成，7000㎡商住楼装修计划已出台。期间，坡头镇工作人员全程跟进，为项目落地提供全过程保姆式服务，协助企业对接上级部门，为企业帮办各种手续，帮助解决楼栋漏雨、路面不平等问题，从细节入手，做好服务工作。经过多方共同努力，济源坡头旅游集散中心将于今年6月20日正式开工建设。

经验启示

项目的落地离不开良好的营商环境。在项目洽谈过程中，一是多角度换位思考。要做好客商投资决策前的咨询服务，将心比心，积极帮助企业进行项目规划，为企业找准发展定位，提供政策性帮扶，保障好企业利益。二是跟踪式精细服务。主要领导高度重视，各部门倾心配合，社会各界高度支持，以诚信、务实、高效、优质的服务吸引企业，留住企业，营造尊商、重商、亲商、安商的良好环境。三是点带面形成长效。要对招商引资、闲置资产盘活工作全盘思考，站在全镇高质量发展的角度布局产业发展方向，推动产业转型升级，锲而不舍，最终形成科学合理的产业发展结构。

文章来源：济源市坡头镇人民政府