《森林草原防灭火条例》在总则部分明确管理体制。一是森林草原防灭火指挥机构（机制）牵头抓总，负责组织、协调、指导、督促森林草原防灭火工作，日常工作由应急管理部门承担。二是部门按职责分工负责，县级以上人民政府组织领导应急管理、林业草原、公安、消防救援等部门按照职责分工密切配合做好森林草原防灭火工作，其他有关部门按照职责分工负责相应的森林草原防灭火工作。三是严格落实属地责任，地方各级人民政府负责本行政区域的森林草原防灭火工作，实行地方人民政府行政首长负责制。