投资40亿元的5G终端精密制造项目成功签约,投资17亿元的金利铅基多金属固废综合利用、投资25亿元的恒通生物可降解塑料等项目竣工投产,投资20亿元的低碳短流程新能源汽车及船舶用高纯锌、投资32亿元的万洋锌基材料等项目加快推进……随着一个个省市重点项目有效落地,折射出的正是济源营商环境之变。
作为全国唯一在全域建设的国家产城融合示范区,过去一年,面对经济下行和疫情影响,济源示范区以市场环境、政务环境、法治环境和宜居宜业环境四个领域的系统优化为发力点、突破点,以企业满意度的全面提升为落脚点,全力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的“六最”营商环境。
内外兼修优环境 市场呈现新气象
2023年起将每年11月1日设立为“济源企业家日”;将济源优化营商环境服务中心由正科级升格为副处级;将第二批营商环境监督员增设至100名,新设立营商环境监督站100家;整合“12345”“企业服务110”等投诉渠道,实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、马上就办、限时办结”的投诉处理联动工作机制,并新设6636660营商环境专用投诉电话……

2022年11月24日,河南省首个“水电气暖通”共享营业厅在济源天坛路供电营业厅揭牌。
过去的一年,济源在年末的满意度测评中,整体得分较2021年提升约65%;济源“商标体检制度”成我省唯一入选全国商标品牌建设优秀案例,“用电报装承诺制办理”入选《国家发改委优化营商环境百问百答》案例(全省入选城市共有6个),“济源深化诉源治理”“推动劳动争议源头预防”等3项获河南省2021年营商环境优秀案例,“优化不动产登记”入选2022年6月份全省营商环境十大案例之一,成为全国首家推出违诺信息信用修复制度城市。

税务干部辅导纳税人契税“掌上办”
新投资逆势而来——面对不利经济环境,济源坚持“项目为王”理念,全面实施“项目专员”制度,聚焦项目融资难问题,经济运行企稳回升,市场呈现新气象。
2023年济源重点建设项目182个
总投资1514亿元
年度计划投资387亿元
其中续建项目87个
总投资690亿元
年度计划投资230亿元
新建项目95个
总投资823亿元
年度计划投资158亿元
“一棵树之所以能长那么大,它一定有丰厚的土壤和好的环境。济源的企业能发展到今天,它得益于周边的环境和土壤。”济源示范区发展改革和统计局党组成员、重点项目推进中心主任王富胜表示,营商环境像空气、土壤一样。有好的营商环境,企业才愿意在这片土地上落地生根,才能茁壮成长、心无旁骛地发展。

济源经开区机关干部深入企业走访
2022年济源进出口总值超300亿元,外贸总量继续连续三年排名全省第二;建立外资联席会议制度,成立港资、台资、日韩、世界500强四个外资专班,引进华润电力、河南金港高科等重大外资企业,累计签约项目142个,总投资779.4亿元,其中50亿元以上项目6个,实际到位省外资金197.7亿元、增长3.5%,实际利用外资突破2000万美元。
高效便捷添活力 改革营造新环境
良好的营商环境,是竞争力、吸引力,更是创造力、驱动力。近年来,济源向改革要效率,靠改革添活力,延伸服务链条,厚植投资沃土。
“我只提交了一份变更资料,只到一个窗口,不到一个小时就把涉及营业执照、税务、医保、社保、银行好几个部门的变更业务都办理好,示范区市场监督管理局推出的‘企业变更一件事’服务,真是太方便了。”近日,前来济源市民之家企业服务大厅办理公司住所变更的河南镌永贸易有限公司陆女士对“一窗通办”窗口推出的企业变更一件事服务赞不绝口。

2022年12月16日,河南省济源示范区电子营业执照综合应用系统正式上线。
为解决政务服务热线号码多、群众记不住、热线服务资源分散的问题,12345政务服务便民热线构建“一号响应”服务格局,先后整合了22条政务服务热线,同时搭建电话、短信、微信、网站、信箱“五位一体”受理功能,实现了“7×24小时”全天候服务。
为优化劳动力市场监管,提升人才流动便利度,示范区人力资源和社会保障局建立“人社局长直播带岗”、“7×24小时”指尖选、“5+2”联招不断档、“零工市场+零工驿站”、“星级就业社区”创建等新机制,去年发布用工岗位近4万个,带动城镇新增就业1.52万人。

2月5日,求职者在河南省济源市举办的“春风行动”暨就业援助月大型招聘会上了解岗位信息。新华社发(苗秋闹摄)
去年开始,济源多次召开优化营商环境会议,从战略全局的高度发出优化营商环境总动员,要求全区上下以优化营商环境为突破口,持续深化改革,切实增强服务意识、持续转变作风、强化担当作为,打好优化营商环境的主动仗。
——创新推广证照信息化应用,成功向国家市场监管总局争取电子印章发放试点,实施电子营业执照扩展升级项目,提升企业办事便利度。
——创新出台28项“硬核”措施推动经营主体数量创历史新高,实现企业开办2小时办结,新设经营主体网上办理占比超过93%,截至今年2月底,济源实有经营主体102925户,同比增长23.37%,其中,2022年新增经营主体227645户,同比增长112.31%。
——压缩办理时间,社会投资小型低风险产业类项目不动产首次登记办理时间为1个工作日,整合优化水、气报装流程,统一设置为受理勘查、验收开通2个环节,水、气经营企业内部审批办理时限不超过1个工作日……
延伸营商服务链条 持续优化营商环境
随着国家构建新发展格局、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展,特别是郑州都市圈一体化建设等战略的叠加,济源迎来了千载难逢的发展机遇。
济源梨林创新创业孵化园(中原鞋城)项目是示范区重点招商引资项目,目前建筑面积达12000平方米的两栋多层厂房主体已完工,正在进行二次结构施工,即将进入招商攻坚阶段。今年2月15日至18日,梨林镇镇长赵建华带领梨林镇招商小分队赴浙江温州、丽水考察制鞋产业链上企业。
“镇政府光组织去温州就去了十几次,我们每次来梨林实地考察,镇政府都热情地给我们介绍当地条件和优惠政策。”济源梨林创新创业孵化园(中原鞋城)项目负责人郝武法说。

济源创新创业孵化园(中原鞋城)项目沙盘
企业的好评,来自济源营商环境的不断优化。投资升温、项目落地、创新集聚的背后,是济源直面营商痛点、改革难点、市场堵点,延伸营商服务链条,持续优化营商环境。
“我们将紧盯一流营商环境目标要永不满足、永不止步,拿出更多更实的举措,持续做好企业满意度提升,进一步激发经营主体的活力潜力。”济源示范区发展改革和统计局党组成员张光表示,济源将以数字化改革为引擎,坚持系统集成、数字赋能、对标对表、以评促改,持续抓好营商环境政策升级,致力构建精准高效的政策环境、开放便利的政务环境、规范有序的监管环境、高效智能的服务环境、公平公正的法治环境。
一条高铁,撬动一座城市的经济腾飞。

蓝天白云映衬美丽济源
2022年济源重点建设交通项目28个,完成投资56亿元,呼南高铁焦济洛平段建设项目前期工作取得重大进展,工程开工在即,济源“高铁时代”即将来临,济源人民翘首以盼的“高铁梦”终将照进现实……
放眼济源,这片沃土在新时代正展现更大担当和作为,正在成为引领中原城市群高质量发展的重要增长极,成为郑州都市圈独具魅力的重要一员。