在优化政府采购营商环境的大背景下，不少地方相继出台了政府采购负面清单，明确了政府采购活动中的禁止性行为。但也有一些地方是通过制定政府采购正面清单，切实优化政府采购营商环境。《政府采购信息》报记者日前从济源产城融合示范区财政金融局（以下简称财政金融局）了解到，为确保政府采购各项惠企政策落到实，该局印发了《政府采购政策落实正面清单》（以下简称《正面清单》）。

　　财政金融局相关负责人告诉记者，该《正面清单》主要是依据《政府采购法》及其实施条例、《政府采购促进中小企业发展管理办法》及国务院、财政部、河南省财政厅有关政策梳理而成。《正面清单》包括扶持中小微企业类、政府采购助力脱贫攻坚类、支持绿色环保类、支持残疾人单位和监狱企业类四大类，共涵盖了16项主要内容。

　　“《正面清单》除明确了‘类别’‘主要内容’外，还设置了‘关键词’，列明了‘政策依据’，最后一列还特别标注了‘落实情况’。”财政金融局相关负责人称，为确保《正面清单》中列示的各项政策落实到位，财政金融局在通知中要求，每个采购项目都要填制一张《正面清单》，采购单位在组织采购活动时，要对照《正面清单》结合实际逐项分析，在“落实情况”勾选出可以落实的政策，并在采购活动中贯彻执行。同时，还要求采购单位及其委托的代理机构在采购计划备案、发布采购公告时，一并上传该项目的《正面清单》，为供应商提供准确的政府采购政策落实信息，主动接受社会监督。

　　为鼓励采购单位积极落实政府采购政策，财政金融局还在通知中明确，实行政府采购政策落实通报制度。每季度对落实采购政策较好的采购单位及其委托的代理机构在济源市政府采购网进行通报表扬，并鼓励采购单位优先选择采购政策执行较好的代理机构。

　　那么，《正面清单》都明确了哪些主要内容呢？记者看到，“扶持中小微企业类”包括7项主要内容。关键词为：预留份额；面向中小企业采购；价格扣除；履约保函、合同融资；预付款、取消电子采购文件工本费制度等。“政府采购助力脱贫攻坚类”包括3项主要内容，关键词为：扶贫平台采购；预留比例；优先采购服务，鼓励自营自建等。“支持绿色环保类”包括3项主要内容，关键词为：优先采购节能产品；对节能产品在招标文件中予以体现；优先采购环境标志产品等。“支持残疾人单位和监狱企业类”包括3项主要内容，关键词为：设立专栏；视同小微企业、制服采购等。