4月21日下午，《济南市建设一流营商环境实施方案》（以下简称“实施方案”）印发。济南市将加快打造与高质量发展相适应的一流营商环境，为建设新时代现代化强省会提供有力支撑。实施方案指出，持续放宽市场准入，推动“非禁即入”落实落地，深入实施市场准入负面清单制度，全面清理市场准入负面清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛；推广电子证照、电子印章多方复用；深化“跨省通办”“全省通办”工作机制，在全国、全省率先推出营业执照“互通互认”；实现全市各区县与省内城市和黄河流域部分城市开办企业“全省通办”“跨省通办”全实施、全覆盖；年底前基本实现高频政务服务事项“全省通办”。济南市将持续改善中小微企业融资环境，利用大数据、云计算等技术，完善“一贷通”金融服务平台，推广“信易贷”“银税互动”融资服务平台，开展不间断线上银企对接；打造“24小时不打烊”在线政务服务，市级依申请政务服务事项除法律法规有特殊规定的，原则上均要实现“全程网办”；编制发布自助服务区建设规范，统筹推进全市政务服务综合自助终端标准化、集约化、体系化建设，打造群众家门口的政务服务“便利店”；加快建设健康济南共建共享信息平台，实现电子健康卡“一卡通用”，试点开通跨省门诊联网结算；创新包容审慎监管，探索开展地方金融领域“沙盒监管”和“触发式监管”。实施方案聚焦优化投资建设环境实施创新突破，提出全面推行工程建设项目联合验收，实行不动产登记环节的联办机制，实现工业、仓储类项目“验收即发证”，新建商品房项目“交房即发证”；升级打造不动产“云登记”济南品牌，推动不动产登记“分钟制”改革，实现全市各区县EMS免费寄送不动产权证书（明）；扩大“交房（地）即办证”覆盖面，实现住权与产权同步。法治是最好的营商环境。济南将持续推进政府部门制度建设三年行动，制定出台《济南市优化营商环境条例》，加强黄河流域公证和司法鉴定深度合作，加快打造知识产权强市，营造良好法治环境。在优化涉外服务环境方面，实施方案提出，在济南机场北指廊改革出入境监管模式，出境采用“海关+安检，一次过检”模式，进境采用“先期机检+人脸识别”模式，实现北指廊现场进出境旅客“无感通关”。同时，全面推行出口退税无纸化申报，力争2021年底无纸化退税办理率达到98%以上；创新推行“链上自贸”保税展示交易模式，打造以监管创新、技术创新畅通两个市场双循环的“济南路径”；加快打造“类海外”环境，打造更多国际化社区（街区）试点单位和涉外服务港，进一步优化济南市国际医疗保健中心服务流程，提升服务品质。
