民营经济是推进中国式现代化的生力军,是稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的重要载体。近年来,平顶山中院始终坚持深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,充分发挥司法职能作用,建立了常态长效沟通平台,完善民营企业问题反馈机制,出台了《关于为全市融入服务全国统一大市场提供司法保障的若干举措》等文件,发布了十起促进民营经济发展典型案例,取得了较好成效。
为进一步贯彻落实中央及省委、市委关于优化法治化营商环境的决策部署,传递司法护航民营经济高质量发展的鲜明导向,现发布六起服务保障民营经济高质量发展典型案例,围绕打击串通投标行为、规范高管履职、知识产权保护、适用失信宽限期制度等民营企业关心关切的热点问题及司法需求,以规范之治激发市场活力,以权益保障释放发展动能,为全市法院审判执行工作提供更多参考和指引。
平顶山中院
服务保障民营经济高质量发展典型案例
案例一:
张某某、陈某某、柏某某串通投标案
——依法惩治串通投标行为,引导企业诚信守法经营
案例二:
河南某文化交流有限公司诉孙某等损害公司利益责任纠纷案
——公司高管违反忠实勤勉义务损害公司利益应当承担相应责任
案例三:
天津某环境工程公司与汝州某公司合同纠纷案
——府院联动聚合力,实质解纷止衍生
案例四:
安徽某教育科技公司诉汝州某幼儿园商标权纠纷案
——厘清商标权利边界,平衡各类市场主体利益
案例五:
平顶山市某区人力资源和社会保障局申请某汽车运输有限公司行政非诉执行案
——三方联动调解破局,妥善化解欠薪纠纷
案例六:
上海某设备工程有限公司与徐某伟、李某、秦皇岛某建筑工程有限公司建筑设备租赁合同纠纷执行案
——审慎适用失信宽限期,助力企业纾困解难

【基本案情】
被告人张某某为获得某建设项目三标段工程,伙同林某某(另案处理)以林州某建设公司的名义对该项目进行围标,由林某某联系陈某某、柏某某等人参与围标,林某某统一负责参与投标公司的工程预算及投标价格,张某某出资32万元投标保证金用于支付参与投标公司的工程投标保证金。最终林州某建设公司中标,合同标的额为405万元。陈某某获利5700元,柏某某获利2100元。
【裁判结果】
舞钢法院经审理认为,被告人张某某、陈某某、柏某某互相串通投标报价,情节严重,其行为已构成串通投标罪。被告人张某某在共同犯罪中起主要作用,是主犯,应当按照其所参与的全部犯罪处罚;被告人陈某某、柏某某在共同犯罪中起次要作用,系从犯,应当从轻、减轻或免除处罚。综合三被告人的犯罪事实、性质、情节、退缴违法所得情况及庭审中的认罪、悔罪态度和公诉机关量刑建议,以串通投标罪判处张某某有期徒刑八个月,并处罚金一万五千元;判决陈某某有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金一万元;判决柏某某有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金一万元;退缴的违法所得予以没收。在法定期限内没有上诉、抗诉,判决已发生法律效力。
【典型意义】
招投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是维护公平竞争市场经济秩序和良好营商环境的重要手段,串通投标行为扰乱了公平竞争的市场秩序,损害了其他经营主体的合法权益,甚至滋生腐败。《最高人民法院关于贯彻落实<中华人民共和国民营经济促进法>的指导意见》要求,依法惩治、有力遏制串通投标罪,充分发挥案例警示、震慑、教育作用,引领、规范市场经济秩序。本案中,张某某为获得某建设项目三标段工程,伙同他人以林州某建设公司的名义进行围标,既损害了林州某建设公司及其他投标人的合法权益,又扰乱了招投标市场秩序。人民法院依法对张某某、陈某某、柏某某定罪处罚,充分体现了维护公平竞争市场秩序的鲜明态度,引导市场主体诚信经营、守法经营,为净化招投标生态、建设法治化营商环境提供司法保障。

河南某文化交流有限公司诉孙某等损害公司利益责任纠纷案
——公司高管违反忠实勤勉义务损害公司利益应当承担相应责任

天津某环境工程公司与汝州某公司合同纠纷案
——府院联动聚合力,实质解纷止衍生
【基本案情】
天津某环境工程公司与汝州某公司签订了《项目改造合同书》,约定天津某环境工程公司承揽汝州某公司的项目改造工程。施工期间,天津某环境工程公司因特殊情况多次停工导致进度缓慢,案涉工程完工后一直未能竣工验收。汝州某公司认为延期交付行为导致公司多次受到政府的环境污染警告,工程质量亦存在问题,拒绝支付剩余款项。天津某环境工程公司诉至法院,要求汝州某公司支付下欠工程款4523490元及违约金500000元。
【案件结果】
汝州法院审理后判决:汝州某公司向天津某环境工程公司支付剩余工程款3837383.88元。判决后,双方均不服一审判决,上诉至平顶山中院。天津某环境工程公司上诉称对方应全额支付工程款和违约金;汝州某公司则上诉认为案涉工程未在约定期间内完工,工程质量存在严重缺陷,因此造成的损失应予以抵扣,并称若本案不予以解决,将另行提起诉讼主张损失。
二审审理过程中,考虑到双方对案涉工程质量存在较大争议,可能引发后续诉讼,法院随即启动府院联动机制,聚合两审法院、行业主管部门、汝州某公司上级集团公司等多方力量开展联动协调,促使案涉工程在调解过程中完成环境保护验收,在此基础上法院会同当地主管部门进一步促成双方调解:天津某环境工程公司放弃部分工程款本金及违约金,并提供后续维修保障;汝州某公司尽快按期支付工程款并不再另行主张损失。
【典型意义】
本案是人民法院以“府院联动、能动履职、实质解纷”护航民营经济发展的生动体现。本案涉及合同履行、环境质量检测、工程质量等多重复杂问题,单纯“一判了之”容易加剧经营僵局、激化矛盾。人民法院积极了解案件纠纷的深层次背景,主动联合政府部门,结合行业发展及企业经营现状提出调解方案,均衡双方利益受损情况,引导企业打消顾虑、破冰言和、达成共识,从行业发展、未来合作及法、理、情等多角度进行疏导释明,促推矛盾纠纷尽早尽小、实质性化解,避免了衍生诉讼,切实保护了民营企业的合法权益。

安徽某教育科技公司诉汝州某幼儿园商标权纠纷案
——厘清商标权利边界,平衡各类市场主体利益


上海某设备工程有限公司与徐某伟、李某、秦皇岛某建筑工程有限公司建筑设备租赁合同纠纷执行案
——审慎适用失信宽限期,助力企业纾困解难
【基本案情】
上海某设备工程有限公司诉徐某伟、李某、秦皇岛某建筑工程有限公司建筑设备租赁合同纠纷一案,叶县法院作出民事调解书,确认徐某伟、李某、秦皇岛某建筑工程有限公司支付给上海某设备工程有限公司设备租赁费用353180.96元。因徐某伟、李某、秦皇岛某建筑工程有限公司未及时履行还款义务,上海某设备工程有限公司向叶县法院申请强制执行。
【执行结果】
执行案件立案后,叶县法院向被执行人发出执行通知书及报告财产令,督促被执行人履行法定义务,并告知其拒不履行生效判决将会被纳入失信名单库、限制高消费、罚款、拘留等后果。被执行人收到执行通知后,表示愿意配合法院工作,但企业现在经营困难,不具备一次性全额清偿能力,请求给予履行期限。叶县法院全面核实企业经营状况,充分征求申请执行人意见,综合考量被执行人主动配合执行、态度诚恳、企业持续经营的实际情况。暂缓将其名单信息录入失信名单,依法为该企业设置两个月失信宽限期,同时积极组织各方沟通协商,促成当事人达成还款协议,明确还款金额、还款时间及逾期惩戒后果。和解后,被执行人按照协议内容,按期履行了还款义务。
【典型意义】
本案执行法院立足服务经济社会发展,坚持善意文明执行,精准运用失信宽限期制度,严格区分恶意逃避执行与暂时性经营困难情形,在依法保障申请执行人胜诉权益的同时,创新运用“放水养鱼”的柔性执行模式,减少了对暂时经营困难企业的冲击,有效提振市场主体信心,既守住了司法公正底线,又体现了司法温度,破解中小企业因一次失信难以重生的发展困境,以善意文明执行助力民营企业发展,实现依法执行、助企纾困与优化营商环境三重成效有机统一,为优化法治化营商环境贡献了司法力量。