各片区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，防火安全委员会各成员单位：
为深入推进消防安全专项整治三年行动，扎实推动年度各项消防工作目标任务尽快完成，有效预防和化解火灾风险，确保全市火灾形势持续稳定，经示范区管委会同意，市防火安全委员会决定组织对各片区管理办公室、各镇人民政府、各街道办事处及部分防火委成员单位开展消防工作督导，现将有关事项通知如下：
一、督导时间
2020年11月2日至2020年11月8日。
二、督导内容
（一）年度消防工作目标任务完成情况。
（二）消防安全专项整治三年行动推进情况。
具体督导内容见附件2。
三、工作方法
市防火安全委员会成立3个督导检查组，分别由消防救援支队、市场监督管理局、住房和城乡建设局分管领导带队开展督导检查，联络人负责组织本组人员、确定具体时间和行程安排（督导任务分工见附件1），工作用车由以上3个单位保障。督导检查组通过座谈了解、查阅资料、实地抽查等形式了解掌握各单位消防工作成效，对检查发现的问题要及时向被督导单位进行反馈，对能立即整改的，要督促立行立改；对不能立即整改的，要跟踪督促限期整改；对存在重大问题的，要及时提交市防火安全委员会办公室督办。
四、工作要求
（一）高度重视。开展消防工作督导是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述、指示批示精神，落实上级决策部署，推进各级落实消防安全责任的重要手段。各级各单位要高度重视，各督导组要提高政治站位，强化责任担当，认真开展督导检查工作，各单位抽调人员要协调配合、尽心尽责，对照督导内容逐项进行核实印证，提高发现问题、解决问题的能力水平。各被督导单位要统筹安排，在认真组织做好本辖区消防安全工作的同时，积极配合开展督导检查工作。
（二）注重实效。各督导组要结合实际科学制定督导检查流程，切实找准、找清被督导单位消防工作存在的问题和短板，做到有的放矢，及时梳理汇总，同时要分析存在问题的根源，研究提出解决问题的方法，通过开展督导检查切实推动消防安全责任落实。督导检查结束后5个工作日内，各督导组要形成书面情况报告，报市防火安全委员会办公室（政府1区4#楼213房间，0391—6837656）。
（三）严守纪律。各督导组要严格遵守中央八项规定，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，做到轻车简从、廉洁自律，坚决杜绝“四风”现象，不搞迎来送往，力戒形式主义，避免程序性检查、格式化汇报，使督导检查真正起到发现问题、推动工作的作用。
各督导检查组抽调人员名单及联系方式请于10月30日前报市防火安全委员会办公室。地址：市政府第一行政区4号楼213房间，联系人：王志恒，联系方式：0391—6837656。
附件：1.督导任务分工
2.督导重点内容
2020年10月26日
附件1
督导任务分工
第一组（4人）：
组 长：消防救援支队分管领导1人
成 员：消防救援支队 周毅伟13849530371（联络员）
民政局 王四清13838922095
卫健委 刘璐怡18239012212
督导单位：虎岭高新片区管理办公室、天坛街道办事处、济水街道办事处、王屋镇人民政府、下冶镇人民政府、邵原镇人民政府、教育体育局、住房和城乡建设局、交通局。
第二组（4人）：
组 长：市场监督管理局 范志勇13938172116
成 员：市场监督管理局 张迎利13849538466（联络员）
教育体育局 李永江13838924530
消防救援支队 朱彦冰13523362119
督导单位：北海街道办事处、玉泉街道办事处、承留镇人民政府、思礼镇人民政府、克井镇人民政府、玉川片区管理办公室、发展改革和统计局、文广旅局、卫健委。
第三组（4人）：
组 长：住房和城乡建设局 翟明强18003895888
成 员：住房和城乡建设局 李 广18839018669（联络员）
文化广电和旅游局 苗 绘13203923677
消防救援支队 吴 鹏15839148303
督导单位：沁园街道办事处、坡头镇人民政府、大峪镇人民政府、梨林镇人民政府、五龙口镇人民政府、轵城镇人民政府、民政局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局。
附件2
防火委成员单位消防工作调研督导重点内容
单位： 督导人员： 时间：2020年 月 日
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督导项目 |
调研督导内容 |
存在问题 |
备注 |
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年度消防 工作任务 |
1.挂牌成立消防工作办公室，明确分管领导和具体负责人，配备至少2名工作人员，完善调度指挥、协调落实、督导检查等工作机制。（实地查看、检查制度等资料） |
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2.明确逐级和岗位消防安全职责，层层签订《消防安全责任书》。（查看资料） |
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3.本单位党委会或办公会每月至少研究一次消防工作，对消防安全情况开展专项分析研判。（查看资料、会议纪录） |
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4.钉钉移动智慧办公系统每月监督检查任务完成情况（查看钉钉软件上传条数），20条/月。 |
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5.在单位内部网站和公众号每月定期发布消防法律法规、消防工作动态、消防安全知识（查看单位网站、公众号发布内容） |
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消防安全 专项整治 三年行动 |
1.召开行业系统内消防安全专项整治三年行动动员会，印发消防安全专项整治三年行动方案。（查看会议记录、照片、方案） |
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2.开展行业消防安全自查自纠，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”，全面整改隐患问题。（查看工作台账） |
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消防安全 专项整治
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3.本行业系统开展消防宣传培训工作情况。（查看照片、培训记录等） |
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4.开展本行业行业系统消防安全标准化管理工作，制定工作方案，出台具体管理标准，确定2-3家试点单位进行打造。（查看资料、实地查看） |
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5.重点行业消防安全管理：住建部门对新建住宅小区、公共建筑开展消防车通道堵塞、占用、封闭等隐患问题自查自纠；对施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查；部署加强房屋和市政建设工程电气和施工质量管理，落实设计、施工、监管、建设单位安全责任。市场监管部门组织对电器产品生产和流通领域开展集中检查，查处一批生产销售不合格电气产品行为；市场监管部门依法查处违法违规生产、销售、改装电动自行车等行为，建立公布曝光、联合管理机制。教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程。交通部门加强对物流、快递行业的的消防安全监管，督促单位落实消防安全主体责任，规范物资仓库的消防安全管理秩序。发改部门加强对大型商业综合体消防安全治理，推动大型综合体开展消防安全达标创建。 |
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片区、镇、街道消防工作督导检查重点内容
单位： 督导人员： 时间：2020年 月 日
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督导项目 |
调研督导内容 |
存在问题 |
备注 |
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年度工作目标任务 |
1.各片区、镇、街道成立消防安全工作领导小组，明确各级消防安全职责，逐级签订《2020年度消防工作目标责任保证书》。（查看资料） |
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2.挂牌成立消防工作办公室，至少配备2名工作人员，完善调度指挥、协调落实、督导检查等工作机制。（实地查看、检查制度等资料） |
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3.党委会或办公会每月至少研究一次消防工作，对消防安全情况开展专项分析研判。（查看会议记录、会议纪要） |
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4.每月对各部门和各村（居委会）、社区、管辖企业履行消防职责情况进行督导检查。（查看检查记录、照片资料） |
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5.办事处、镇政府建立辖区人员密集、易燃易爆、出租房屋、区域性火灾隐患和不放心场所（区域）五类场所工作台帐。 片区建立辖区人员密集、易燃易爆、区域性火灾隐患和不放心场所（区域）四类场所工作台帐。（查看工作台账） |
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6.在辖区推广安装无线智能火灾报警及简易喷淋装置： 无线智能火灾报警装置任务：济水、北海不少于200个；玉泉、天坛、沁园不少于300个；每个片区不少于100个；五龙口、梨林不少于40个；轵城、思礼、克井、王屋不少于50个；承留不少于70个；邵原、下冶、坡头、大峪不少于20个。简易喷淋装置任务：办事处不少于30个；片区不少于10个；平原镇不少于20个；山区镇不少于5个。（查看台账） |
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7.每月在单位内部网站和公众号发布相关法律法规、消防工作动态以及消防安全知识，提升消防安全管理水平，增强火灾防范意识。(查看公众号发布消防知识截图) |
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8.全方位开展消防宣传活动： 办事处所有社区、农村至少明确1名消防宣传大使；创建长度不少于200米1条“消防宣传示范街”，建立1个“消防安全宣传示范居委会（社区）”，每个居委会（社区）建设1处消防文化（漫画）墙。 片区开展企业消防宣传活动，建立1个“消防宣传示范企业”，辖区所有企业内部至少建设1处消防文化长廊或学习屋。 平原镇、山区镇开展社区、农村消防宣传活动，辖区所有社区、农村至少明确1名消防宣传大使；创建长度不少于200米1条“消防宣传示范街”，或建立1个“消防宣传示范村”，每个村建设1处消防文化（漫画）墙。（实地查看） |
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年 |
9.加强公共消防设施建设管理： 办事处在老城区、“城中村”改造区域、老旧小区、不放心区域，补齐市政消火栓欠帐问题，确保完好率达到100%。 片区在人员密集区域建成1处消防取水口，推动建成20个市政消火栓，确保完好率达到100%。 平原镇在主要街区、不放心区域，按照标准建设5个室外消火栓，并确保完好率达到100%。 山区镇在主要街区、不放心区域，按照标准建设2个室外消火栓，并确保完好率达到100%。（查看台账、实地查看） |
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消防安全专项整治三年行动重点工作 |
1.全面开展消防安全专项整治三年行动，查看部署发动、方案制定、工作措施和组织实施情况。（查看方案、照片、资料、台账） |
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2.组织开展电动自行车消防安全综合治理，辖区镇办对已建成住宅小区逐步进行充电设施扩建改造，推动落实集中管理措施；加强日常监督检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线充电”等隐患问题。（查看相关照片、资料、台账） |
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3.组织开展“多合一”场所消防安全专项治理，建立检查排查、隐患整改台账；针对防火委下发的“多合一”场所消防安全交办通知书中移交的隐患问题，督促整改落实。（查看相关资料、台账，并实地抽查2家交办通知中的单位复查隐患整改情况） |
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消防安全专项整治三年行动重点工作 |
4.开展出租屋消防安全治理工作，各镇办排查摸清底数，开展执法检查，分类建立出租人、承租人和物业服务企业管理人员信息库，定点定时推送消防提示警示信息。（查看相关照片、资料、台账） |
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5.各片区、镇、街道办事处结合全市老旧小区改造、新型城镇化建设、城中村改造，分类施策、分类整治，加强消防车通道、消防水源等基础设施改造，推动乡村电气线路、用火用电等改造升级。（查看相关文件、资料） |
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