各片区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，市防火安全委员会各成员单位：

现将《河南省消防安全委员会办公室关于进一步做好当前消防安全工作的紧急通知》转发给你们，请各级单位按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”总要求，切实增强忧患意识、底线思维和责任担当，提升政治站位，落实工作责任，健全工作机制，扎实开展全覆盖、无盲区、地毯式的排查治理，综合采取超常规措施，坚决整治各类消防安全隐患顽疾，防范化解重大消防安全风险，确保全市火灾形势持续稳定。

 

 

 

2021年7月6日        

 

河南省消防安全委员会办公室

关于进一步做好当前消防安全工作的紧急通知

 

各省辖市、济源示范区消防（防火）安全委员会，省消防安全委员会各成员单位，省消防安全委员会各调研指导组：

为认真贯彻落实省委省政府主要领导关于商丘市柘城县“6·25”重大火灾事故重要指示批示和全省火灾防治、安全生产等有关会议精神，全面做好当前消防安全工作，现就有关事项紧急通知如下。

一、立即开展消防安全大排查

教育部门具体负责各类学校、幼儿园、校外培训机构排查；卫生健康部门具体负责医疗卫生机构排查；民政部门具体负责养老院、福利院等排查；住建部门具体负责建筑施工工地排查，督促指导物业服务企业落实消防安全主体责任；商务部门具体负责商场、市场、物流企业等排查；文化旅游部门具体负责星级宾馆、文化娱乐场所、旅游场所、农家乐等排查；文物部门具体负责文物古建筑、博物馆等排查；市场监管部门具体负责消防产品生产、流通领域监管，严厉打击假冒伪劣行为；消防救援机构具体负责消防安全综合监管，负责重点单位监督并加大执法频次，强化专业化业务指导，督促消防安全大排查纵深开展。其他行业、系统结合工作实际，部署开展本行业、系统消防安全大排查。乡镇（街道）按照消防安全网格化管理要求，组织公安派出所、村（居）民委员会等基层力量，对“九小”场所开展拉网式排查。

二、严格整治消防安全隐患

坚持“四铁”要求，综合采取超常规措施，严格开展消防安全问题隐患整治。

（一）实行清单管理。各地各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，对检查发现的问题，逐一登记造册，清单式推进隐患清零，切实形成工作闭环。

（二）加大执法力度。对检查发现的消防安全违法违规行为，相关部门要严格执行《消防法》《河南省消防条例》等有关法律法规和消防技术规范标准，依法从严惩处。部门间要建立情况通报、联合查处、案件移送等联动机制，形成强大工作合力。

（三）强化挂牌督办。对存在重大火灾隐患的，各地政府要挂牌督办，按照“一隐患一专班、一隐患一方案”要求，逐一明确责任部门、整改时限、整改标准，逐一制定整改措施和计划，综合运用法律、行政、媒体等手段，确保在最短时间内整改销案。

（四）落实重患必停。对存在重大火灾隐患随时可能造成群死群伤恶性火灾事故的单位、场所，各地各部门要立即果断采取停产停业、停止使用等措施手段，坚决防止事故发生。存在重大火灾隐患的寄宿制学校、养老院、医院和企业员工宿舍等，要在限期内整改到位，不能及时整改到位的，教育、民政、卫生健康等相关主管部门要依法责令停用整改，清理人员、关闭场所。

（五）强化科技支撑。各地各部门要严格按照“提升本质安全水平”要求，充分利用消防科技手段解决不想管、不会管、管不好的问题，推进新型智慧消防建设，利用智能感烟探测器、电气火灾监控、可燃气体探测报警自动切断、人员流量自动分析统计等科技防范措施，攻坚破解消防安全困点、堵点、难点，最大限度将火灾隐患消除在萌芽之时、成灾之前。

三、全面压实排查整改责任

（一）压实领导责任。各级各部门特别是党政主要领导要进一步增强做好消防安全工作的责任感、使命感、紧迫感，提高政治站位，躬身入局，带头抓实抓细消防安全重点工作、重大问题和关键环节，确保各项工作措施件件落实、事事落地。各级各部门班子其他成员也要亲力亲为在各自分管领域安排部署消防安全工作，督促落实消防安全责任。

（二）抓实直接责任。各级各部门要落实隐患排查整改责任制，按照“谁检查、谁负责，谁督改、谁负责”的原则，健全完善消防工作排查台账、问题清单，明晰整改责任单位、人员、标准和时限，逐一签字背书，存档备查。

（三）深化调研指导。19个调研指导组工作时间延长至7月10日，要严格按照《河南省消防安全委员会办公室关于对建党100周年庆祝活动消防安全工作开展调研指导的通知》（豫消安办〔2021〕5号）要求，确保人员在岗在位，对各地落实近期全省消防工作部署情况和本通知精神作为重点调研指导内容。对检查发现的问题，要及时交办；对重大问题，要共同督促省辖市政府强力整改。各级各部门也要结合本地区、本部门实际，派出工作组对下级政府、所属单位开展不间断督导检查，推动各项措施落实落地。

（四）严厉问责追究。各级各部门要结合当前火灾防控实际，制定更为严格的战时纪律，对履职不力、工作不落实，隐患排查有死角、有盲区、有漏洞、有缺项，问题隐患整改不精准、不果断、不及时、不到位的，坚决按照要求实施通报、督办、警示、约谈等措施，发生事故的，一律按照“四不放过”原则，依纪依法严肃问责追责。各调研指导组要严格落实省政府领导“三个到场”（消防安全重大会议要到场、重大消防安保活动要到场、重大安全事故要到场）要求，认真执行八项规定等，坚决杜绝形式主义。

 

 

2021年6月30日