沁园街道东马蓬居委会作为典型的“城中村”，有着经济飞速发展带来的繁荣机遇，也面临着发展过程中所必须经历的挫折与困惑。

　　如何管理好外来人员、保障好外出人口权益、解决好福利分配矛盾，是东马蓬居委会人不断追寻的答案。自2017年起，该居委会结合实际，因地制宜，围绕“三个有利于”，奏好产改“三部曲”，实现了“三个新面貌”。

　　“居委会从‘三个有利于’出发，即有利于摸清家底、明确产权归属，避免不必要的损失；有利于盘活集体资产，调动股民参与积极性；有利于实现‘党政经’分离，优化社会治理体系，决定进行产权制度改革。”东马蓬居委会主任王立祥介绍。

　　全面清查集体资产，奏好“基础曲”。2017年7月，东马蓬居委会成立了清产核资工作组，制定了清产核资工作方案，以居委会账面数据为基础，根据街道三资中心提供的财务报表，采用实地丈量与盘点的方式，逐步核清每一笔资产。经过一段时间的努力，该居委会共清查经营性资产3413.31万元，非经营性资产118.59万元，资源型资产106亩，彻底摸清了家底。

　　科学确定成员身份，奏好“关键曲”。东马蓬居委会按照尊重历史、兼顾现实、约定俗成、程序规范、群众认可的原则，合理确定成员身份。哪些成员能成为集体经济组织成员，哪些成员不能作为集体经济组织成员，哪些成员只享有生活福利待遇、不享有股权分配，均有了明确规定。目前，东马蓬居委会共确定成员294户1207人。

　　因地制宜设置股权，奏好“点睛曲”。该居委会改革领导小组征求多方意见，经全体股民大会研究，确定了股权设置方案：成员股占总股本的70%，集体股占总股本的30%。该居委会将经营性资产折股亮化，成立了东马蓬股份经济合作社。2018年，每位成员享受了2500元年终分红、180斤面粉、80斤大米、100元合作医疗补助、30元养老保险补助的集体福利。

　　产权制度改革在东马蓬居委会的实践，让该居委会实现了三个新变化：全村的“呆账”“死账”全部理顺了，近两年，累计清理各类债务300余万元，增收400余万元；设置的30%的集体股用于居委会对外招商、基础设施建设、福利性支出等方面，不仅为居委会下一步发展铺平了道路，还不断改善居民居住环境；解决了诸多遗留问题，党员群众精神面貌改变了，公平公正的氛围更浓了，干部清正廉洁的形象更好了……

　　东马蓬股份经济合作社理事会理事长崔跃东告诉记者：“居委会与合作社正在筹划对钢材市场进行提升改造，计划投资近4000万元，为下一步发展再添‘一把火’。”