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  • 索引号:T0220-4446-2018-11363
  • 主题分类:其他
  • 发布机构:市商务局
  • 成文时间:2018-11-08
  • 撰写时间:2018-12-20
  • 发文字号:济商务【2018】134号

关于印发《济源市2018年商务执法领域市场秩序专项执法活动方案》的通知


 

各科室、二级机构:

    现将《济源市2018年商务执法领域市场秩序专项执法活动方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

                      2018年11月8日

 

 

济源市2018年商务执法领域市场秩序

专项执法活动方案

 

为维护我市正常市场秩序、打造良好营商环境和放心消费环境,根据省商务厅《2018年河南省商务领域市场秩序专项整治方案》的要求,制定本活动方案。

一、工作目标

通过开展专项执法活动,强化我市商务领域监管执法能力建设,依法查处商务领域市场主体违法违规行为,增强企业诚信守法意识,规范企业经营行为,为扩大消费升级创造良好市场环境。

二、工作重点

坚持问题导向,聚焦单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务、成品油流通等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域,开展专项执法活动;在外商投资领域依法依规开展监督检查。

(一)单用途商业预付卡。依据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》相关规定,重点查处:1、是否按规定进行备案;2、是否存在违规发卡行为。

(二)汽车销售。依据《汽车销售管理办法》相关规定,重点查处:1、是否按要求进行备案;2、是否按要求明示价格、三包规定等信息;3、是否存在强制购买保险、加价销售、强制搭售等行为。

(三)家庭服务。依据《家庭服务管理暂行办法》相关规定,重点查处:1、家庭服务机构是否在经营场所醒目位置悬挂有关证照,公开服务项目、收费标准和投诉监督电话;2、家庭服务机构是否按要求建立家政服务员工作档案、服务质量跟踪管理制度;3、家庭服务机构或家庭服务人员是否按要求签订服务合同。

(四)成品油流通。依据《成品油市场管理办法》相关规定,重点查处下列情况:1、是否出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书; 2、批发企业是否向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油;3、零售企业是否从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油;4、是否超越经营范围进行经营活动;5、是否建立成品油购销存台账。

(五)外商投资备案。按照《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法(修订)》等相关规定,重点对外商投资企业或其投资者未依法履行备案义务等行为开展监督检查。

三、进度安排

(一)动员部署(2018年10月)。在省商务厅《2018年河南省商务领域市场秩序专项整治方案》的基础上,结合我市实际情况合理确定专项执法活动领域及执法重点,制定专项执法活动方案,进行动员部署。

(二)专项检查(2018年10月-12月)。 采用“双随机一公开”模式组织开展专项执法活动,按照抽查比例和查处重点,推进具体工作任务落实到位。

(三)总结巩固(2018年12月- 2019年1月)。认真梳理专项执法活动情况,总结成效经验,分析问题不足,巩固专项执法活动成果。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市商务局成立“商务执法领域市场秩序专项执法活动领导小组”,局长卢向阳任组长,副局长董浩,党组成员原小伟、陈艳任副组长,成员由政策法规科、市场秩序科、流通业发展和市场运行调节科、外商投资促进管理科、商务稽查支队负责同志担任,领导小组办公室工作由市商务稽查支队承担。局各职能科室要结合自身职能,立足我市实际,协作配合,推动专项执法活动有序开展;商务稽查支队要细化专项执法活动任务,明确分工责任,认真落实具体任务和目标,务求取得实效。

(二)创新执法监管方式。深入贯彻“双随机、一公开”抽查理念,运用工商部门协同监管平台开展本次专项执法活动。对专项执法活动中发现的严重违法失信主体,要依法加大处罚力度,并公示违法违规案件信息,提高违法违规成本。

(三)规范执法行为。落实执法责任制和责任追究制,完善执法监督流程,建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格规范公正文明执法。

(四)加强执法协作。局各相关科室按照省厅有关对口处室制定的专业整治方案制定我市专项整治工作方案,同时按照管理和执法相对分离的要求从行政管理角度开展专项整治,商务稽查支队负责开展行政执法活动及实施行政处罚。建立健全行政执法和刑事司法衔接机制,违法违规行为构成犯罪的,及时将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。

(五)加强宣传引导。要充分运用形式多样的宣传手段,及时宣传报道专项执法活动以及工作措施和阶段性进展成效,扩大专项执法的整体效果和社会影响。

从10月份开始,每月5日前将上月专项执法活动推进情况上报至省厅市场监管局,此次专项执法活动结束后7日内,要将相关阶段的工作小结和活动总结于2019年1月20日前报至省厅市场监管局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

济源市商务执法领域专项执法抽查比例

 

行业(领域)

抽查比例%

单用途商业预付卡

20

汽车销售

20

家庭服务

20

成品油流通

30

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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