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  • 索引号:T0070-2677-2018-03650
  • 主题分类:公安、安全、司法;公安
  • 发布机构:市公安局
  • 发文字号:
  • 成文日期:2018-01-03
  • 发布日期:2018-08-09

公安局2017年度报告

2017年,全市公安机关以习近平总书记“对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明”作为新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向,在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,切实增强“四个意识”,紧紧围绕党的十九大安保维稳工作主线,聚焦“五个严防、三个不发生、两个确保”工作目标,严密工作链条,拧紧责任螺丝,各项工作有序开展,确保了全市政治大局和社会秩序持续稳定。一年来,全市现行命案发3破3,命案破案率连续5年动态保持100%。2017年,全市刑事发案率同比下降10.76%,破案率同比上升24.54%,移送起诉各类犯罪嫌疑人1010人,同比上升38.5%,行政处罚人926人,同比上升30.1%,全市没有发生有重大影响的案事件,没有发生重特大治安、交通、火灾安全事故,没有发生重大涉警负面舆情,全市社会治安持续向好。市公安局被河南省绿化委员会授予“河南省绿化模范单位”,被省委省政府办公厅被为“全省大气污染防治攻坚战先进单位”。

 [公安业务基础数据]2017年,全市共立刑事案件4255起,破获刑事案件1257起;全市现行命案发发3破3,破案率动态保持100%,持续保持全省第一。治安案件受理594起,结案154起。全年拘留829人,同比上升42.1%;取保候审644人,同比上升30.1%%;监视居住12人,同比上升100%;逮捕392人,同比上升16.3%;移送起诉1010人,同比上升38.5%;行政处罚926人,同比上升30.1%;社区戒毒74人,同比上升85%,强制隔离戒毒63人,同比上升40%。全市累计机动车169632辆,2017年新增15869辆,平均4人就拥有1辆机动车。全市机动车驾驶人达250537人,年增长率达7.4%,2017年全市共发生道路交通事故23390起,与上年同期20946起相比;上升了11.67%,重大交通事故91起,死亡98人与去年同期101起、死亡106人相比下降9.0%、7.55%。查处各类交通违章行为起。完成全年淘汰1067辆黄标车总任务,改造完成78辆渣土运输车,实现渣土车实时动态监管。依法处罚大货车违法行为42670起。积极开展大气污染攻坚战机动车限行工作,全年全市累计消减社会车辆流量602520辆,查处违反禁行限行车辆10127辆。全年发生火灾101起,均为一般火灾,直接经济损失112.49万元,全市连续21年没有发生亡人火灾事故。2017年全市常住人口72.17万人,户籍室受理出生登记12650人,死亡注销8966人,其他减少193人,恢复户口525人,迁出市外3029人,市外迁入1927,重户删除239人,变更更正2729人,办理居民身份证47403人,其中异地办证2145人。全年出入境证件办理实现全流程电子化,启用电子往来台湾通行证,办理护照等证件15904本。完成“互联网+”网上便民服务平台二期上线,平台共上线289项事项,其中全流程办理类事项达56项,平台实名认证群众11.9万余人,全年共受理事项207470件,正常办结率、群众满意度、群众咨询问题回复率均达到100%。

 [强化反暴恐维稳,维护国家政治安全]紧紧围绕党的十九大安保维稳工作主线,牢固树立“稳定压倒一切、稳定高于一切”的理念和底线思维,认真落实反恐维稳各项措施,勇于担当维护稳定第一责任,全力以赴做好维护国家安全和社会稳定各项工作。一是圆满完成党的十九大等重大安保维稳任务。把为党的十九大创造安全稳定的社会环境作为全年公安工作主线,全面加强重要时段和敏感节点安保维稳工作,深入开展对敌斗争,强化安全管理和社会面管控,着力防范化解各类风险隐患,圆满完成了党的十九大、全国“两会”、“一带一路”等敏感时期、重要节点和我市的“A03”警卫任务、全市“两会”、“愚公移山精神”纪念日、中原餐饮博览会等一系列大型活动安保工作58次,全部确保安全无事故。市委书记张战伟,市人大主任李军星,原市长张宇松,市政协主席田国强,市委常委、政法委书记王伟,市委常委、常务副市长王惠民等市领导均对我局圆满完成党的十九大安保工作批示肯定。济源市人民政府予以通令嘉奖。二是严密防范暴恐案事件发生。强化三级情报网建设,搭建完成覆盖全市的维稳情报平台,物建信息员500名。始终紧盯利益群体、重点人群,重新排查涉稳群体20个,获取各类涉稳信息1000余条,妥善处置到市跨省赴省进京上访300余人次,涉军、民师等重点利益群体稳控工作多次受到省公安厅表扬。制定《2017年济源市反恐怖工作计划》,摸排关注人员299人次,在济重点关注人员全部管控。入户调查邪教成员,教育训诫215人,破获邪教案件18起,依法打击处理邪教人员28人,收缴反宣品2865份。三是加强网上斗争坚决维护意识形态安全。深入开展打击网络政治谣言和打击网络犯罪专项行动。健全落实网上巡查管控机制,围绕重点人员和敏感案事件,开展网上舆情引导和反制专项行动185次,发帖转帖1345条,累计发现上报网络政治谣言和有害信息1939条,侦办传播政治谣言案件4起,侦办利用网络传播谣言、暴恐音视频、扰乱公共秩序案件各1起,抓获各类涉网犯罪嫌疑人101人,打击网络违法犯罪专项行动全省排名第6。成功侦办省厅A级督办案件比特币案,为群众追回损失45万元。破获部督“黑炎科技”非法获取计算机信息系统数据案,14名犯罪嫌疑人均移送起诉。侦办部督“6.11盗窃手机、网络贩枪系列专案”,抓获嫌疑人24人,收缴整枪10支,案件线索涉及全国27个省市362条,公安部发贺电祝贺,省厅颁发嘉奖令。

 [严厉打击各类违法犯罪,维护社会治安平稳]牢固树立“以打开路、惩恶扬善”理念,以主动进攻、“多破案、少出事”为重点,紧紧围绕人民群众反应强烈的突出治安问题,针对当前违法犯罪呈现的新趋势新特点,主动进攻,打防并举,全力保障人民群众生命财产安全。一是严厉打击各类违法犯罪。以持续强力开展“亮剑”百日竞赛、“金盾”等打防犯罪活动为牵引,强力抓好命案侦破、扫黑除恶、打拐追逃、集中清剿“黄赌毒”、打击盗抢骗和电信网络诈骗等各项专项打击整治,发起“打黑恶”、“反盗诈”、“破系列”三大战役。一年来,现行命案发3破3,破案率连续五年动态保持100%,侦破命案积案1起。抓获各类逃犯154名,同比上升31%(其中抓获公安部下发严重暴力犯罪逃犯8名;抓获外省逃犯52名,同比上升73%;抓获历年逃犯30名,同比上升67%),是清网行动以来抓获逃犯人数最多一年。移送起诉涉恶类犯罪嫌疑人176人、判决57人,破获“盗抢骗”案件766起、抓获“盗抢骗”嫌疑人245人,处理黄赌毒违法犯罪人员666人、缴获冰毒45.38克、咖啡因4471.15克、海洛因5.12克、麻古3.9克,抓获虚假信息诈骗犯罪嫌疑人110人、破获本地案件35起、带破外地市案件466起、冻结涉案账户452个、冻结止付涉案资金989.74万元、推送防骗信息156篇、全市虚假信息诈骗发案同比下降26.16%、损失金额同比下降31.5%。先后打掉涉恶集团、微信组织卖淫涉恶犯罪集团、开设赌场非法讨债的涉恶集团、侦办省厅A级督办机场大巴系列盗窃案、公安部督办盗掘古墓案,侦破省厅A督比特币电信诈骗案、省厅A级督办盗窃企业物资案、省厅B级督办跨省盗窃加油站案件、特大系列撬盗临街店面案、系列弹弓打车玻璃盗窃车内财物案、系列流窜八省技术开锁入室盗窃案、涉案百余起的系列盗窃农村独院案等一大批有影响的案件,二是依法维护经济秩序。继续加大经济犯罪打击力度,组织开展侦办非法集资案件攻坚战,开展“2017云端行动”,深度警税协作,严打涉税、金融领域、涉企侵权犯罪,着力维护全市经济秩序。破获各类经济案件61起,采取刑事强制措施经济犯罪嫌疑人106人,抓获网上逃犯41人,移送起诉43案99人,非法集资类案件办结率100%,追赃挽损3435.102万元。破获涉案600余万元的假冒我市全国驰名商标“中沃”商标案。破获济钢钢材被侵权假冒案件,涉案总价值2900万元。我市非法集资新立和往年积案办结率100%,在全省公安机关非法集资攻坚战中位列第一。成功发起全国集群战役3起。侦破系列合同诈骗公安部目标专案,抓获犯罪嫌疑人8人,初步查明涉及全国64家被骗企业,涉案金额5000余万元。侦破我市首例骗取住房公积金案件,追缴住房公积金34.83万元。侦破涉税案件15起,追缴税款1500余万元。破获涉案2300余万元的假冒注册商标案,抓获犯罪嫌疑人15人,捣毁2个假药生产窝点,收缴成品假药6万余盒。侦破假币案件4起,捣毁假币窝点2个。三是开展“护航经济发展”攻坚战。市局成立“护航”攻坚战领导小组,与重点项目企业实行警企对接,实行三级领导分包,推行“项目警官制”,按照“预防在先、主动参与、积极化解”的原则,加强企业、项目建设工地周边治安整治,指导企业进行内部防范,尽力为企业提供最直接、最便捷的优质服务。对盗窃企业物资、涉企经济犯罪、封门堵路、恶意阻工等违法犯罪行为“零容忍”,全力优化企业发展环境。今年以来,走访企业、项目455家次,排查化解矛盾纠纷465起,发现整改安全隐患465处,及时有效处置封门堵路321起,查处涉企案件147件,依法打击处理涉企违法犯罪人员201人。侦破涉案600余万元的特大系列盗窃企业物资案,抓获16名犯罪嫌疑人,破获盗窃案件22起。

 [发挥职能作用,服务全市社会发展]牢固树立服务发展就是维护稳定的理念,充分发挥职能作用,以主动作为、“不缺位、不越位”为原则,切实承担起应有的政治担当和法定的职责任务,坚决打好服务经济社会发展协同战。】一是切实提高社会面治安防控水平。围绕源头治理开展“清源”攻坚战,集中列管治安重点人员1444人,排查稳控易肇事肇祸精神病患者267人,没有发生肇事肇祸案件。开展全市重点行业交叉检查,排查3575家次,整治安全隐患382处,处罚违反“四实”登记宾旅馆173家,其中依据《反恐怖主义法》处罚宾旅馆9家,旅馆业系统上传信息82.5万条,环比上升43.2%,上传率全省第一,旅馆业系统全年抓获违法犯罪嫌疑人22人,协助破案37起。集中督导水、电、油、气、热以及学校、医院、银行等重点单位落实安全防范措施,261家中小学、幼儿园完成视频监控全覆盖、一键报警全安装、保安员全配齐三个100%目标。围绕立体化防控开展“织网”攻坚战,已建成47个一村一警社区警务室,完成“一标三实”(标准地址,实有人口、实有房屋、实有单位)基础信息采集953363条。建立巡逻防控新机制,成立巡逻防控办公室,武警特警联勤武装巡逻、特警巡逻、特警+分局巡防、“红袖标”等多种巡防模式相互支持,有效补充,逐步构建打防管控一体化的治安防控网络。先后在文化城西广场、火车站站前广场等重点部位组织强化应急处突演练16次。今年以来,共成功处置涉医等突发滋事案事件5起。二是全力预防事故保安全。牢固树立安全发展理念,严管严防确保公共安全。交通管理方面,紧紧围绕预防道路交通事故、保障道路交通畅通目标,排查全市各类道路安全隐患260处,全部完成整改。开展文明交通宣传教育活动556次,曝光四类重点违法行为2100余起,教育重点驾驶人6391人,查处各类交通违法293058起,其中饮酒驾驶、醉酒驾驶487起,刑事拘留100人,行政拘留56人,吊销驾驶证194本,全市交通安全形势整体平稳有序。消防安全方面,坚持以高层建筑和电器火灾综合治理为重点,扎实开展夏季消防检查、今冬明春火灾防控等系列专项整治,全力夯实火灾防控基础,推进消防网格化管理,指导微型消防站建设运行,完成消防执法公开平台建设。共检查社会单位18228家,督促整改火灾隐患35876处,临时查封单位338家,责令“三停”单位306家,罚款252万元,行政拘留97人,全市连续21年没有发生亡人火灾事故。危爆物品管理,深入开展危爆物品专项治理,排查涉枪重点人员73人次,收缴枪支215支、子弹4855发、雷管23832发、过期炸药5508公斤,集中销毁枪支215支、子弹5686发。积极推广应用数码电子雷管,批放数码雷管17.13万枚,使用率全省第一。发现各类涉危涉爆安全隐患173处,对济源市一爆破作业队开具10万元大罚单,立案侦办2起涉爆案件、22起非法寄运案件,采取强制措施30人。监所安全管理方面,聚焦“三个不发生”、“四个严防”要求,深入开展“排隐患强管理塑队伍”专项行动,实现监所管理全年安全无事故。三是多措并举维护信访稳定。紧扣做好党的十九大信访维稳工作中心任务,依法推进涉法涉诉信访改革,全力推进信访工作“法治化”。今年以来,上级部门交办信访事项88起,局领导接访274起,均依法导入程序办理或办结, 2016年中央巡视组交办的10起案件、市委书记张战伟交办的3起信访事项全部依法办结。依法处理非访人员93人。进一步完善律师参与涉法涉诉信访案件化解工作和思礼律警共建工作机制,今年以来律师参与接待来访群众203余人次,思礼律警共建工作室成功调解41起疑难矛盾纠纷案事件,信访案件化解工作效果明显。四是依法履行环保职责,加大环境违法犯罪打击力度,持续开展对黑加油站、黄标车、渣土车问题的整治。共立案侦办食药环农资类案件12起,依法处理28人(刑事拘留12人,提请逮捕3人,逮捕1人,取保候审5人,起诉5人,行政拘留2人)。临时查封“黑加油站(点)”6家,立刑事案件1起,移交案件线索16件。五是改革优化公安行政管理。扎实推进“放管服”改革,完成行政权力事项编制工作,围绕“两单”梳理清单20项,整理办事指南27项、申请材料112项、补充完善材料样本电子表单121件。继续深化户籍改革,推行居住证制度,4月28日制发济源首张居住证,积极推进居民身份证“三项制度”落实,共为群众办理各类异地身份证2145件,全市共525名无户口人员户口登记工作全部顺利完成。出入境证件办理实现全流程电子化,启用电子往来台湾通行证,办理护照等证件15904本。完成“互联网+”网上便民服务平台二期上线,平台共上线289项事项,其中全流程办理类事项达56项,平台实名认证群众11.9万余人,全年共受理事项207470件,正常办结率、群众满意度评价、群众咨询问题回复率均达到100%。六是积极参与重点工作,助推脱贫攻坚战。积极帮扶邵原镇段洼村,顺利完成档卡建设任务和核算各贫困户第二季度收入核算,争取资金68万余元,修建组组通道路2.6公里、环村、户户通道路1050余米,解决村民出行难问题。申请农田水利建设资金共153万元,拟新打深井4眼,增加全村农田灌溉面积600余亩。通过精准识别段洼村建档立卡贫困户已清退8户31人,脱贫9户31人,精准率达到100%。全市27名贫困家庭无户口人员户口登记问题全部解决到位。积极组织段洼村村干部到陕西韩城参观学习花椒的生产技术,邀请河南凯盛农业科技有限公司技术人员到段洼村商讨中药材丹参的种植,积极推进段洼村产业化发展,整体提升段洼村扶贫工作。

    [坚持政治建警,推进队伍正规化建设]坚决贯彻落实全面从严治党要求,落实“一岗双责”,持续强化思想政治、纪律作风、业务能力、队伍建设,努力打造一支让党和人民放心的过硬公安队伍。一是加强思想政治建设。一年来,市局党委多次组织班子成员学习习近平总书记系列讲话精神,尤其是“5.19重要讲话精神”和党的路线方针政策,切实增强“四个意识”,牢牢把握公安工作正确政治方向,永葆忠诚本色。在公安内网、“平安济源”微博微信平台开辟“学习宣传贯彻党的十九大精神”专栏,进一步统一思想、凝聚警心、促进工作。二是落实党风廉政建设责任制。全面加强党建工作,严肃党内政治生活,强化党内监督,全面落实全面从严治党各项工作任务。制定印发《全市公安机关2017年度全面从严治党责任目标及任务分工》,明确责任领导、责任人和完成时限,严格落实党风廉政建设从严治党、从严治警主体责任,着力纠正“四风”,开展“以案促改”等警示教育,加强日常监督检查,深化全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作。跟踪督导“八项规定”、“三重一大”等制度规定落实情况,以省厅组织开展严明纪律整肃警风百日督察行动,规范日常行为养成,进一步加强公安机关职业化、正规化建设。一年来,共办理领导批转件43件,12345市长热线转办件5980件,受理民警违法违纪信访举报67件,立案查处民警违纪案件8起,依法依规处理46人。办理民警维权案件23起,维护民警执法权益38人,处理侵害民警利益32人。三是着力推进素质强警。深入推进执法规范化建设,深化执法公开,落实全程全案监督,坚持每月网上巡查和执法考评。突出实战实用实效,实战化培训民警1622人次,各类专项业务培训民警587人。加强新闻舆论引导,紧紧围绕公安中心工作,先后在各级媒体发稿3603篇,关注人群近10万人。完成了2017年预算编报和2016年度决算报告,完成中央补助专项资金交叉稽查工作。“信息技侦”建设达标工作顺利通过公安部“信息技侦”二级达标验收。四是大力完善从优待警。大力完善从优待警,培树典型先进,激发队伍活力。组织开展“大宣传、大慰问、大保障”活动,积极筹建民警身心健康服务中心,走访慰问患病困难民警、因公负伤民警等83人,用足政策为患病民警解决救助金35.9万元。完成工资晋级晋档213人,严格落实领导带头休假制度。积极协调落实全局1351名民警、职工、辅警等人员十九大安保战时补助300余万元。持续开展争先创优活动,推树先进典型。一年来,全局共有9个集体、21名民警荣立三等功、21个集体、66名民警荣立嘉奖,70个集体、199名民警受到各类表彰。市局被河南省绿化委员会授予“河南省绿化模范单位”,交警五大队被评为“全国优秀公安基层单位”, 刑事科学技术研究所荣膺“全国青年文明号”称号,市拘留所连续八年被评为“国家一级拘留所”,法制支队长酒彩红、特警支队副支队长杨红旗被荣获“全国优秀人民警察”称号,社区民警毛立争荣获全国五一劳动奖章,济水分局副局长王海涛被省委授予“全省人民满意的政法干警”。